章程制定工作方案.doc

二0二小学章程制定工作实施方案 为推动学校制度建设，全面落实《沈阳市中小学校章程制定暂行办法》，构建符合学校实际、有自身特色的现代学校制度，加快质量优良、特色鲜明的现代化学校建设步伐，结合大东区教育局有关学校章程制定工作的要求和我校实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 章程制定以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，以“校长负责、严谨治学、民主管理”为核心，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制；落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境；体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，全面促进依法治校。 二、工作原则 （一）坚持依法依规。学校章程上承国家法律法规、下接学校具体管理规章，在制定章程的过程中，要遵循法制统一原则，保证章程合法、合规，切实可行。 （二）充分发扬民主。章程的制定不只是文本撰写层面，更是凝聚办学共识，形成发展合力的过程。要把“以人为本”理念贯穿到章程制定始终，调动广大师生员工参与章程制定的积极性，充分发扬民主，深入开展讨论，广泛听取共识，鼓励全校各方对学校发展模式，特别是学校发展特色及内涵进行深入探究，从而为学校未来发展拓展空间。 （三）立足长远发展。章程制定要有一定的前瞻性，要处理好传承与发展的关系，不拘泥于现有制度规范的约束。在章程编制过程中，应符合我校改革发展方向，引领校内的各项规章制度的系统梳理和修改，促进学校各项工作的改革创新和长远发展。 三、组织领导 （一）成立章程制定工作领导小组 组 长：张 旭 张金秋 成 员：孙竹青 王 东 李 莹 领导小组主要职责：全面领导章程的制定与推动工作；听取章程起草过程中各部门的汇报，提出意见建议；组织、推动各部门做好相关制度的梳理、修订工作。 （二）领导小组下设章程制定工作小组 组 长：孙竹青 王 东 李 莹 成 员：范丽萍 田永杰 张晓丹 卞艳丽 高世鸿 赵慧丽 张 斌 李 辉 刘 娜 李 红 杨 斌 杨 英 田 蕊 高 颖 张 宁 工作小组的主要职责是：全面负责章程的起草工作；广泛征集校内外对章程起草工作的意见和建议，并组织调研论证；及时发现并向领导小组汇报章程起草过程中遇到的困难和问题。 四、工作步骤 （一）学习宣传阶段（2014年11月前） 成立章程建设工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。明确我校章程建设工作的重点和难点，形成对学校章程编制工作的初步思考。 （二）起草修订阶段（2014年11月～2014年12月） 全面启动章程建设工作。认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，工作小组要在深入调查研究及广泛征求全体教职工意见的基础上，完成章程草案初稿，征求社区及家长的意见。提交学校领导班子审议，审议通过后，由校长向教职工做章程草案报告，在教职工充分讨论和审议的基础上予以表决。教职工大会形成决议后，报区教育局主管部门核准。 （三）章程核准阶段（2015年1月） 将审定稿上报区教育局，经核准后的章程文本为正式文本，以学校名义向本校和社会公开。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，领导小组、工作小组人员要认真学习领会国家及省市区有关文件精神，深刻理解和高度重视学校章程制定工作的重要意义和迫切性。加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程建设工作。 （二）严格程序，精心组织。严格遵照章程制定的基本程序，坚持科学、民主、公开的原则，广泛听取学校内部组织及师生员工的意见，使章程起草过程成为学校凝聚共识、促进管理、增进和谐的过程。 （三）严格规范内容。学校章程必须严格按照《教育法》等内容进行制定，明确学校行驶办学自主权相关事项的基本规则、决策程序与监督机制，明确学校内部各种权利的运行规则，体现以人为本的办学理念，突出对师生权利、地位的确认与保护。章程内容必须完备和明确，具有可操作性，并符合学校发展实际需要。 （四）彰显特色，立足发展。章程建设要充分体现我校办学特色，要充分彰显学校精神和文化。学校以制定章程为契机，完善内部决策及监督机制，依法推进内部治理结构改革，落实民主监督制度，推动学校整体改革。 2014年10月