县长在全县201x年第二季度防范重特大安全生产事故暨安委会全体成员（扩大）会议上的讲话.docVIP

在全县2019年第二季度防范重特大安全生产事故暨安委会全体成员（扩大）会议上的讲话 同志们： 刚才，县安办主任、县应急局局长严友林具体通报了一季度全县安全生产工作情况，提出了下阶段重点工作安排，我都同意。等一下，县委池书记还将作重要讲话，大家要认真抓好落实。 从刚才通报情况看，今年以来，全县各级各部门按照中央和省、市、县有关部署要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，全县安全生产形势保持稳定，未发生各类生产安全事故，与去年同比持平。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，影响我县安全生产的不利因素还很多，问题还较突出。从安全风险看，我县既是山区县，又是矿区和危险化学品重点县之一，隐患风险点多面广，道路交通、矿山、工业企业特别是危险化学品等高危行业领域存在不少隐患风险，给安全生产工作带来不小压力。从安全基础看，部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距，有的还存在侥幸心理，安全投入欠账较多，违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看，个别部门或单位没有主动发挥行业领域牵头作用，而是流于形式，处于被动应付状态，一些行业领域特别是危化品行业监管的专业化水平和发现问题的能力有待提高。对此，我们一定要保持清醒的认识，切实采取有效措施，确保人民群众生命财产安全，确保全县安全生产形势稳定。下面，我就做好二季度安全生产工作强调五点意见： 一、提高认识，切实增强责任感和紧迫感。安全生产事关人民群众生命财产安危，事关改革发展稳定大局，是重大政治任务、重大政治责任。坚决防范遏制重特大事故是党中央、国务院做出的重大决策部署，省委省政府、市委市政府、县委县政府对有关工作提出了明确要求。3月21日，江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，损失惨重、影响恶劣、教训深刻，习近平总书记、李克强总理作出了重要指示批示，省委于伟国书记、唐登杰省长、市委林兴禄书记、余红胜市长和县委池书记都作出了批示指示。3月26日上午，我专门委托刘远隆常务副县长主持召开全县安全生产工作专题会议，进一步研究部署我县安全生产工作特别是危险化学品企业隐患排查整治工作。全县各乡镇、各部门和各企业要高度重视、引以为戒，进一步提高思想认识、提升政治站位，牢固树立安全发展理念，坚决克服麻痹思想、时刻保持高度警觉；要认真吸取江苏响水天嘉宜化工公司“3·21”特别重大爆炸事故、湖南常德“3·22”高速旅游客车起火事故，以及省内外以往发生事故的深刻教训，举一反三，切实增强安全生产的责任感紧迫感，采取坚决有力的针对性措施查漏洞、补短板，居安思危，防微杜渐，坚决遏制重特大安全事故发生，为推动高质量发展落实赶超营造良好的安全生产环境。 二、明确职责，严格落实安全生产责任。各乡镇各部门要强化政治站位，牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,按照省委省政府、市委市政府、县委县政府的决策部署,强化红线意识和底线思维,始终绷紧安全之弦，严格落实《中共清流县委办公室、清流县人民政府办公室关于印发清流县委县政府领导班子成员安全生产工作责任清单清流县县直部门安全生产责任清单清流县生产经营企业安全生产主体责任清单的通知》《清流县安全生产事故隐患挂牌督办办法》《清流县安全生产警示通报和约谈制度》，深刻吸取江苏省响水县“3·21”特别重大事故和“3·22”湖南长张高速公路益常段旅游客车起火事故等事故教训,认真分析研究本地区本部门安全生产面临的风险因素。要把遏制重特大事故摆在突出位置,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实“三个一定”:一定要压紧压实属地领导、部门监管、企业主体责任;一定要把隐患当事故抓,隐患排查整治到位;一定要建立健全安全生产长效机制，切实加强当前安全生产各项工作举措,确保责任到位、措施到位、工作落实到位，坚决维护和谐稳定的社会环境。 三、化解风险，立即开展危化品安全隐患排查整治。全县各级各部门要牢固树立隐患就是事故的意识，全面消除“事故征兆”和“事故苗头”，切实把各项防范工作做在平时、落在细微处。县安办要牵头，针对近年来省、市、县危险化学品专项安全检查中发现的问题隐患，组织开展一次隐患整改工作“回头看”，现场核查整改情况，对隐患确已整改到位的要由企业和属地安全监管部门共同签字确认，对整改存在“走形式、走过场”的要记录在案，对尚未整改到位的要加大力度督促整改消除隐患。县应急管理和有关部门要对本县危化品安全状况进行专题研判，对化工园区进行风险评估，督促企业填报福建省危险化学品风险信息系统，健全完善“一张图一张表”（本区域危险化学品分布图和本区域危险化学品安全风险表），针对重点环节加强监管，及时消除重大隐患；要立即开展一次针对化工园区、化工企业主要负责人和安全管理人员的事