深化行政事业资产管理改革保障政府运行促进事业发展.ppt

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* * * * * * * * * * * * * * * * * * 1、完善行政事业资产配置标准体系  (1)目前资产配置审核依据    ①依据财政部35、36号令、国家发改委《党政机关办公用房建设标准》(计投资[1999]2250号)对土地、房屋的购置进行审核。    ②依据《省委办公厅 省政府办公厅关于调整党政机关配备小汽车定编标准和用车标准的通知》(鄂办发[2003]59号),对单位车辆配置进行审核。     * 1、完善行政事业资产配置标准体系    ③依据《湖北省省直行政事业单位通用设备配置标准》(鄂财行资发[2009]14号),结合资产管理信息系统中省直行政事业单位报送的资产存量数据,对标准化的通用设备配置进行审核。   * 1、完善行政事业资产配置标准体系 (2)下一步将重点研究:    ①省直行政事业单位房屋装修及配置标准    ②事业单位公务用车配置及使用管理办法    ③分行业的专用设备配置标准 * 单位应充分利用资产管理信息系统中显示的各部门的资产存量及使用信息,并结合单位各部门的定编人数、业务职能等情况,评定本单位各部门资产配置的科学性、合理性,并将该评定结果融入单位下一年度的资产预算中,建立单位内部资产配置与预算相结合制度,实现单位内部资产配置公平、效率的统一。 2、建立单位内部资产配置与预算相结合制度 * 3、建立资产购置计划审核报批制度    单位资产配置申请随部门预算编制工作同步进行,流程如下:    ①单位通过资产软件填报《新增资产配置计划表》,并报送相关纸质材料; (“一上”)    ②财政厅行资处审核后,报对口业务处室和预算处审核资金;    ③财政相关处室协商一致后下达审核意见,附《新增资产配置计划审核表》; (“一下”) ④单位依据《新增资产配置计划审核表》,通过部门预算编制软件填报《新增资产配置预算表》。(“二上”)     * 3、建立资产购置计划审核报批制度        ⑤由财政厅审核单位报送的《新增资产配置预算表》,协商一致后下达预算。(“二下”) 注意:未列入《新增资产配置预算表》的资产预算,不得在《政府采购预算表》中填列。    ⑥单位依据财政批复的新增资产配置预算执行,申报资产采购计划。     *   (三)建立完备的行政事业资产信息监管体系。     1、实现财政-部门-单位系统联网运行 2、完善行政事业单位资产管理信息系统 3、建立单位资产管理信息定期报送制度 三、做好行政事业单位资产管理的思考 * 1、实现财政-部门-单位统一联网运行        要进一步优化资产管理信息系统网络,省直部门要切实做到横向一、二、三级预算单位的有效联网运行。单位内部加强资产信息网的维护和管理,确保网络连接通畅,实现对资产管理信息的适时动态监控。 * 2、完善行政事业单位资产管理信息系统    行政事业单位应当按照国有资产管理信息化的要求,及时将资产变动信息(如新增固定资产卡片、资产有偿使用、资产处置、收益收缴、合同数据等相关信息)录入资产管理信息系统,对本单位资产实行全面、动态管理。 * 2、完善行政事业单位资产管理信息系统 固定资产卡片填报要求: · 《关于规范省直行政事业单位资产管理信息系统资产卡片信息的通知》(鄂财办行资[2010]75号) · 《固定资产卡片填报规范》 · 《全部资产分类代码》和《常用资产分类代码》 · 图片压缩软件(上传图片) * 举例: 省政府办公厅引入交叉检查的内部评比机制,提高资产卡片信息质量。 · 启动了资产管理信息检查验收及评比工作。通过对各处室实际占有资产状况的清查核实,确保资产软件中固定资产卡片与实物信息的准确、一致。 · 将资产管理的检查验收与办公厅机关建设和争先创优活动相结合,在全厅开展资产管理交叉检查工作,对检查中成绩优秀的处室给予加分,极大调动了各处室对资产管理工作的积极性。 2、完善行政事业单位资产管理信息系统 * 3、建立单位资产管理信息定期报送制度        及时更新资产管理信息。单位要及时完善资产管理信息系统中的基础信息,确保在每年部门决算审核前完成所有资产信息的更新,并在此基础上填报资产报表,确保信息真实、准确、账实相符后,通过财政内网及时将电子数据报送省财政厅。     * 3、建立单位资产管理信息定期报送制度        开展资产变动及管理情况分析。我省在2010年度省直资产报表编报工作中要求各单位不仅要报送资产统计报表,还要通过资产管理信息系统对本单位资产管理及变化情况进行分析说明,以更为全面的反映单位的资产管理

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