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在全市住房城乡建设管理暨党风廉政建设工作大会的工作报告
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就全市住房和城乡建设作工作报告。稍后,作凤副市长将作讲话,请大家认真贯彻落实。
一、2018年工作回顾
2018年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协大力支持下,我们践行忠诚,开拓创新,取得了新成就。
1、生态治理有新进展。水体治理方面,开工乡镇污水处理设施项目23个,启动城镇污水处理厂提标改造13座。中心城区新建污水管网89.92公里,完成地下管线修补测800公里。全市基本完成27处黑臭水体治理,中心城区东风湖、芭蕉湖、南港河、北港河等几处重点污染源截流,全面实施临时处置,较好地抑制了水体污染,得到中央督查组的肯定。同时,引进三峡集团合作水环境治理。临湘市、岳阳县、华容县、湘阴县较好地解决了污水整治筹资问题。面源治理方面,全市关停取缔87家黏土砖厂,全面启动城市规划区内烧制砖生产企业整治行动和建筑工地扬尘治理行动。岳阳楼区、岳阳经开区全力协同推进王家河流域面源污染整治攻坚战,成效显著。
2、民生实事有新成效。棚改工作,全市开工32009户,超额完成省定任务;完成投资195亿元,占年计划121%,向上争资15.9亿元。创新推出定向限价商品房惠民工程,开工3个项目。南湖新区按照市政府“棚改问题一个不留,宗地清零一户不剩”的要求,提前5个月完成全年任务。保障性住房,省定3778套公租房分配入住任务全部完成。住房租赁补贴发放2.18万户,共补贴金额4360万元。完成8个公租房接转项目建设,竣工3070套。农村危房改造,向上争资3.29亿元,全市竣工15391户,占省定任务106.88%。各地将农村危房改造作为脱贫攻坚的重要抓手一抓到底,临湘市党员干部担任“义务搬运工”,肩挑手抬将工程材料送到山村贫困户家中;屈原管理区统筹村镇建设确保了农村危改任务全面完成。房价调控,涨幅指数在全国70个大中城市稳居中下水平。汨罗市房地产市场监管服务成效显著,销售面积、从业人员数量和薪酬、“四上”企业培育等三项考核指标超额完成。
3、城镇建设有新面貌。突出项目带动,中心城区城建项目完成投资86.2亿元。其中,建成了湘北大道、奇康路、汴河园路、湖东路、穆家坡路等一批重要干道,实施了十五中天桥、白杨坡地下通道等4处人行过街设施建设;启动海绵城市试点项目21个,完成海绵设施管控项目43个。城陵矶新港区按照“港产城一体化”思路,重点推进市政建设的同时,强化了安置小区、公园、小镇等配套建设。加速提质升级,投资4.2亿元,完成45个乡镇88个基础设施项目建设。“双修双改”和村庄规划编制等争取省级引导资金2627万元。打造品质工程,全市创芙蓉奖工程7个、省优工程21个以及市优工程79个。平江县、君山区等地建筑管理工作成效突出。
4、“两业”发展有新提高。提升效益,完成建筑业产值467.4亿元,同比增长46%,贡献税收24.12亿元;完成房地产业投资191.5亿元,销售额339亿元,贡献税收38亿元,同比增长40%。培育“四上”企业102家,“两业”贡献进一步扩大。科技创新,中心城区建筑节能设计率、实施率100%,绿色建筑占比达46%,实现了绿色建材产品“星级”零的突破。实施装配式建筑项目19个,创省级创新技术示范工程2个和绿色施工示范工程15个,建筑品质进一步提升。审批改革,牵头全市工程项目审批制度改革,初步构建了制度框架。住建部门60项服务事项“最多跑一次”改革,实现一跑率95%,行政许可时限压缩40%,营商环境进一步优化。
5、党建工作有新起色。突出基层组织建设,以党建总揽,以“五化”创建为抓手,聚焦党建工作一线,推行“党建+”模式,在项目和窗口成立临时党支部,号召全体党员投入“四大会战”和城乡建设事业中,涌现了一批优秀基层党组织。指导145家建筑企业成立了党支部。突出党风廉政建设,基层党组织书记上党课110人次,组织144人到岳阳监狱参加警示教育,签订廉政责任承诺书528份,交心谈话和廉政提醒谈话297人次。查处违纪案件1起,党纪政纪处分5人,通报批评37人。全面落实巡视巡察交办问题整改,基本整改到位。
总结成绩的同时,还要清醒看到,环保督察压力大、地下管线欠账多、棚改项目清零慢、建设融资难度大、本土企业竞争力不足等问题依然存在,有待我们今后工作中认真研究和解决。
二、2019年工作安排
今年是决战小康的关键之年,也是建国70周年大庆之年。机遇和挑战同在,希望与困难并存。我们要乘势而上,迎难而进。总体指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻市委经济工作会议精神和政府工作报告要求,在“一三五”基本思路统领下,坚持高质量、补短板、严要求、重持续、稳发展的工作路径,攻坚克难,开拓进取,不断开创住建工作新局面。今年围绕六项重点任务积极作为。
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