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08年政法委年度总结 　　XX年人大常委会概况　　沅江市第十五届人民代表大会常务委员会于XX年12月选举产生，XX年是本届人大及其常委会工作的开局之年。　　本届市人大常委会的委员人数为27人。常委会设有办公室、内务司法工作委员会、财政经济工作委员会、教科文卫工作委员会、农业与农村工作委员会、城乡建设与环境保护工作委员会、选举任免联络工作委员会等工作机构，简称“一室六委”，配备市人大常委会机关纪检员。　　至年底，市人大常委会机关共有干职工65人。其中,在职34人，离岗1人，退休31人;共有党员61人，设有两个支部。　　主要工作特点：　　全年共召开人大常委会会议8次，主任会议16次，主任扩大会议应邀听取专项工作汇报5次，组织视察活动3次，不失时机依法议决大事要事。　　一、立足大局，着眼发展，不断增强监督实效　　紧扣中心，加强对工业经济发展环境的跟踪监督。XX年是市委确定的“工业年”。市人大常委会紧跟市委部署，以经济发展环境为切入点，围绕“工业年”活动的开展大力推进监督工作。3月份，先后2次召开主任会议听取市人民政府关于经济开发区建设情况汇报，并组织与会人员实地视察了解有关情况。4月1日至18日，常委会正副主任带队，分组深入到工业园区所有企业及相关单位进行政府职能部门服务入园企业专题调研。5月6日，召开了意见建议交办会，将专题调研中收集到的意见和建议向市　　人民政府进行了交办。市人民政府接到交办函后，积极采取措施进行整改，并按要求向人大常委会提交了整改情况报告。8月29日，市人大常委会第六次会议听取和审议了市人民政府关于“工业年”工作情况的报告。10月底召开的第七次人大常委会议又将经济开发区的基础建设情况列入了审议议题。　　把握宏观，加强对国民经济计划和预算执行的经常监督。年初，在主任会议提前介入、进行初审的基础上，召开常委会会议，认真听取和审议了市人民政府《关于XX年财政决算和XX年财政预算情况的报告》及市审计局《关于XX年本级财政决算的审计报告》。会议审查批准了XX年市本级决算，并通过了有关报告，作出了相关决议。这次会议还专题听取和审议了《关于XX年市城建开发有限公司财务收支计划的报告》，要求市人民政府及其有关部门切实加强对预算外资金的监督检查，进一步提高财政配置效率和资金使用效益。8月份，人大常委会会议分别听取和审议了市人民政府关于我市1-6月国民经济运行情况和财政预算执行情况两个专项报告。针对财政预算执行过程中的问题，会议要求市人民政府及其有关部门认真逐项整改。受多种因素影响，今年我市财政的收支出现了新的情况，市人民政府提出了调整XX年财政支出预算的议案。11月召开的第八次常委会会议认真审议了这一议案，作出了《关于调整XX年预算的决议》，并要求市人民政府加强监管，科学调度，确保收支平衡，确保正常运转。　　围绕热点，加强对有关法律法规贯彻实施的重点监督。3月，常委会主任会议听取了市人民政府贯彻实施《档案法》的情况汇报，督促市人民政　　府解决了档案局办公场所和经费保障方面存在的问题。6月，常委会主任会议听取了市人民政府关于总体规划修编及规划执行情况的汇报，会议要求市人民政府及有关部门进一步强化规划意识，把《城乡规划法》的贯彻实施工作落到实处。10月，常委会会议听取和审议了市人民政府关于《湖南省人口与计划生育条例》执行情况的报告，以会议纪要的形式向市人民政府提出了审议意见。此外，人大常委会还先后对《环境保护法》、《人民防空法》、《中小企业促进法》、《农产品质量安全保护法》和《政府采购法》等法律法规开展了执法检查、执法调研和听取执行情况汇报，较好地推动了这些法律法规在我市的贯彻实施。　　对规范性文件进行备案审查是人大常委会的一项职责。今年，正式启动了规范性文件备案审查这项工作。7月31日召开的第五次人大常委会会议通过了《沅江市规范性文件备案审查办法》。相继制定了相关工作制度，召开了专题工作会议进行部署安排。按规定对市政府和乡镇人大报送的规范性文件进行备案审查。　　二、规范程序，坚持原则，不断完善人事任免工作　　本届人大常委会第一次会议通过了《沅江市人民代表大会常务委员会议事规则》。人大常委会严格按照《规则》要求改进和完善任前考核考察工作。一是规范了人事任免议案的内容。二是改进了任前法律考试方式。三是严把了“两院”人员初任条件审核关。依据有关法律规定对检察官、法官拟任人员的初任条件进行了认真审查和从严把关。今年有2名拟任人员因不符合条件而未通过任前考核考察。　　一年来，常委会共任免国家机关工作人员111人次，其中任命人民政　　府副市长3人，政府办及政府工作部门正职负责人26人次，免职9人次；任命人大常委会机关干部15人次，免职5人次；任命“两院”人员21人次，免职17人次。接受代表辞职15人次。