农村改革三十年的回顾与思考.pptVIP

一、改革的历史背景 改革的历史背景 国际方面　 改革前安徽省凤阳县小岗村农民居住的茅草屋 改革前安徽省凤阳县小岗村农民牵着耕牛走在田间 改革前安徽省凤阳县小岗村农民生产场景 改革前安徽省凤阳县小岗村农民使用简陋的工具耕作 　这是小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约 小岗村实行“大包干”的反思 “包产到户”给中国改革带来了什么？ 　　　从农村看，家庭联产承包制度，最终上升为我国农村的基本经营制度，彻底打破了“一大二公”（指人民公社第一规模大，第二公有化程度高）的人民公社体制。这一重大改革解放了农村生产力，使中国农业发展越过长期短缺阶段，解决了亿万人民的温饱问题。今天，发展现代农业，家庭承包制仍是必守的政策“底线”。 　　　从城市看，最先在农村推行的承包制，后来被普遍移植到企业改革中，直接推动了“农村包围城市”的全国改革态势。在城镇化、工业化加速的今天，无论是保障农产品供应和市场价格稳定，还是扩大消费，都需要在统筹城乡发展中稳农富农。 　　　更重要的是，家庭联产承包责任制使中国改革确立了一条基本原则，即尊重人民群众的主体地位和首创精神，把发展生产力和实现好维护好发展好人民群众的切身利益，视为判断改革成败的根本标准。 结 论 　　　和平与发展是时代的主题。改革这场新的伟大革命实际上是被当时的困境和压力逼出来的，也是符合国际形势的。 二、农村改革三十年的回顾 胡锦涛总书记讲过的三句话 第一句，全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。 第二句，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。 第三句，我国已经进入工业反哺农业、城市支持农村的历史新阶段。 安徽省黄山市太平湖镇上坡村农民王满祥的帐本 1980年10月26日，订81年两份报刊，4.32元 1980年12月22日，买玉叶香烟一包，0.44元 1980年12月31日，为父购布2.00元，买电影票2张0.20元，给父1张 1981年1月14日，剃头0.20元 1981年10月15日，买食盐10斤1.5元，买磷肥添0.10元 农民在改革中的六大创造 1、家庭联产承包责任制。 2、乡镇企业。 3、村民自治。 4、 农民工进城。 5、专业合作社。 6、集体林权制度改革。 农村改革三十年历程的启示 　　　1、保障一条“红线”：经济上保障农民的物质利益，政治上尊重农民的民主权利。这是党的十一届三中全会就提出来的对待农民的准则，中央农村工作文件特别是１０个“一号文件”，很好地把握了这条农村改革的“红线”。 　　　2、回顾农村改革３０年的历程，中央领导集体对“三农”工作始终非常关注，高度重视，也很熟悉。总是在关键时刻及时采取切实措施，把农村改革引向深入，把农村的各项事业推向前进。 　三、进一步深化农村改革，促进农村经济社会又好又快发展 　　　 改革先行者为什么没有一路领先？ 　小岗改革“先行”未能“先富”，主要是三方面的原因： 　1、从历史原因看，在“大包干”解决温饱后，错过市场门槛较低的乡镇企业“发展机遇期”，没有完成从小农生产者到商品经营者的转变，被认为是小岗失去“先富”机会的根源之一。 　2、从乡村治理看，没有产生新型带头人的新机制，是小岗不能“先富”的又一根源。 　3、从体制原因看，小岗其实是中国传统农区的缩影。受制于城乡二元体制束缚，发展要素处于向城市“净流出”状态，这是发展慢的深层原因。 9月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到安徽农村考察。这是胡锦涛在滁州市凤阳县小岗村村民关友江家院子里同村民们亲切交谈，共商农村改革发展大计。 9月8日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在河南考察工作。这是胡锦涛在焦作市武陟县万亩玉米丰产示范田察看玉米长势，向当地农民了解国家各项惠农政策的落实情况。 农村的现状和农民的要求： ！农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。 　　1、从农业生产角度，农民期盼三点：“粮价涨一点，补贴多一点，生产资料价格稳一点”。 　　2、从农民进城务工来看，最大希望是能获得公平公正对待。 　　　“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步” 　　　——党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出的具体部署。 农村有４个方面的改革需尽快推进： ★第一，村级经济社会管理体制要深化改　革。 ★第二，乡镇机构改革应尽快取得实质性突破。 ★第三，尽快扶持农民专业合作社，培育现代农业发展的经济组织。 ★第四，加快构建农业社会化服务体系。 谢谢大家！ 欢迎批评指导！ 家庭联产承包责任制 小岗村等地的实践证明，各种责任制，尤其是包产到户、包干到户确实能激发出农民更大的积