18世纪美国政治思想.ppt

2.政府的起源与目的 政府起源于人的德行的软弱无力，因而人们需要一种强有力的治理方式，政府的目的只能是维护人的自由与安全。 3.政府的分类 潘恩以政府的起源为标准将政府划分为： （1）基于迷信的僧侣控制的政府。 （2）基于权力的征服者的政府。 （3）基于社会共同利益和权利的理性的政府。 （二）局限性 1.联邦人的人性观表明了他们的精英主义立场和对人民的不信任。 2.联邦党人提出的宪政主张，实质是为了更有效地维护大资产阶级、大奴隶主阶级的利益。 3.联邦党人倡导的三权分立原则不能保证人民的民主权利。其实质是实行资产阶级专政、维护资本主义统治的有力工具。 二、人性论 1.联邦党人持人性恶的观点，并认为大众是不可信的，主张精英政治。 2. 人天生有一种权力本性，一旦他们掌握了权力而又不约束就一定会滥用权力。麦迪逊认为，政府的实质是政治权力，如果不加以限制，就会导致滥用。 3.与人性论相通的是，麦迪逊提出了利益集团理论。他指出，政治中的派系分裂是一种普遍现象，不可能杜绝，政府只能驾驭和利用利益集团的斗争和博弈。因此，好的政体应该能够更好地控制派系斗争影响和结果。 三、联邦主义 《联邦党人文集》前二十几篇论文基本上是围绕着联邦的主题展开的。 1.联邦不但能防止内部派别之争和暴乱，以共和政体促成政治上的稳定，而且能够推动工商业的发展，促进经济上的繁荣。 2.现代的共和政体必须是实行代议制的共和政体。通过代议制度，共和政体将政府委托给公民选举出来的少数公民，与公民个人的智慧相比，经过代议制提炼的公众意见更为成熟，更符合公共利益。联邦制是代议制的优越之处的扩大与延伸 3.宪法的通过需要以州为单位进行投票表决。在这一点上，麦迪逊强调，通过宪法并不仅仅是国民的事，更是联邦的事。新宪法的通过，一方面需要得到人民的同意，从这个意义上讲，它是一部国家的宪法；另一方面，人民并不是作为单个的个人而批准，而是以州为单位同意和批准，从这个意义上讲，它又是一部联邦性的宪法。 四、分权制衡理论 美国宪法严格遵循了权力的分立与制衡的原则。宪法的前三条分别规定了行政、立法和司法的权力以及它们之间的关系，实现了中央权力的横向分权；宪法的第四条规定了中央与各州的关系，实现了中央与地方之间的纵向分权。 联邦党人认为在三权分立和制衡原则指导下制定的宪法草案能够保障人民的自由和权利，因此在宪法草案中写入“权利法案”是多余的。这一方面反映了联邦党人对三权分立以及制衡原则和相关制度设置的自信，但同时也暴露出他们保守的一面。他们反对大众民主的精英主义立场也渗透到三权分立制衡的制度设计当中。 五、评联邦党人的政治思想 （一）积极作用: 联邦党人的政治思想适应了美国建国实践的要求，提出了比较完备的美国政治制度的建构原则。在麦迪逊和汉密尔顿等人的宣传和影响下，美国宪法顺利通过。作为人类历史上第一部成文宪法，美国宪法对欧洲乃至全世界的立宪运动产生了深远的影响。 思考题 美国的政治思想有哪些来源和主要特征？ 潘恩的政治思想对美国革命和建国有哪些具体的影响？ 杰斐逊民主学说的主要内容有哪些？ 联邦党人分权制衡学说的主要内容有哪些？如何看待其局限性？ 本章阅读文献 潘恩：《潘恩选集》，马清槐译，商务印书馆，2004年。 麦迪逊：《辩论：美国制宪会议记录》，尹宣译，辽宁教育出版社，2003年。 汉密尔顿等：《联邦党人文集》，程逢如译，商务印书馆，2004年；汉密尔顿等：《联邦论》，尹宣译，译林出版社，2010年。 王希：《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》（修订本），北京大学出版社，2005年。 * * 西方政治思想史 第七章 18世纪美国的政治思想 概述 摆脱英国殖民统治、建立联邦政府既是18世纪美国的两大政治任务，也是政治思想的主题。 独立战争期间，潘恩通过《常识》倡导美国独立思想，主张建立代议制共和国。杰斐逊在《独立宣言》中提出自然权利观念，宣扬人民的革命权。 制宪会议期间，麦迪逊、汉密尔顿等通过《联邦党人文集》全面阐发美国宪法和政治制度的基本原则，提出在权力分立与制衡的基础上，建立强有力的联邦政府。 第一节 18世纪美国社会和政治思想的特点 北美的社会政治状况与18世纪的政治斗争 美国政治思想的来源与特征 一、北美的社会政治状况与18世纪的政治斗争 英国在北美大陆建立了13个殖民地，各殖民地拥有自己的立法、行政和税收系统，政治上相互独立。各殖民地的居民主要包括殖民者、自由移民、黑人奴隶和白人契约奴、少数土著印第安人等。 18世纪美国的社会矛盾集中表现为殖民地人民与英国统治者之间的对立和冲突。为了减轻防务负担，转嫁财政危机，英国在北美殖民地不断增加税收。北美殖民地与英国在经济和政治上的冲突逐渐升级为军事上的冲突。1775年殖民地组建了大陆军，华盛顿任总司令。1776年7月