风险社会与社会风险管理.ppt

1997年，爱丁堡罗斯林研究院以威尔穆特博士为领导的研究小组，成功地复制出了世界上第一头克隆羊“多莉”，在全世界掀起了轩然大波。 英国《每日邮报》2007年3月25日报道，美国内华达大学的伊斯梅尔·赞加尼教授领导的研究小组用了七年的时间进行实验，终于培育出了世界上第一只人兽混种绵羊，它的体内含有15%的人类细胞。 克隆人问题带来的最大伦理挑战，在于可能颠覆生命的神圣性，终止人类的多样性进化，改变人种的自然构成和自然繁衍模式，使人失去自然选择独特基因的权力…… 感谢共享与参与！ 手机Email：chengping1104@163.com 对于经济发展和现代化进程相对落后的西藏，风险社会理论有怎样的启示性和适用性？ 风险社会理论对西藏未来的发展具有怎样的指导意义？ 思考题 （一）建立在科技支撑基础上的社会风险预警指标 现代实证性社会预警是建立在现代科学与技术支撑基础上的，综合运用现代数学方法、现代数理统计技术、现代信息处理技术与计算机科学的一种预警方法。 社会预警指标体系的建立，是区别现代实证性预警和传统哲理性预警的显著标志之一。 社会风险预警指标体系是由一系列经过理论遴选的敏感指标组成的一种测量社会危机现象及其运行过程的指标系统。 1、社会风险预警指标体系研究概况 作为一种特定的测量工具和手段，具有系统性、计量性、具体性和时间性，以及便于使用计算机系统操作等特点。 60年代末提出综合反映政治、经济和社会风险的评价指标体系——富兰德指数（国家风险预测指数）。 较早建立的社会预警指标体系主要集中在经济领域，如美国20世纪60年代的哈佛景气动向指数。 定量评估侧重外债偿付能力，包括外汇收入，外债数量，外汇储备状况、政府融资能力，占50%； 定性评级体系主要考察：经济管理能力 、外债结构、外汇管制状况、政府贪污渎职程度、政府应付外债困难，占25%； 环境评估体系包括：政府风险指数、商业环境指数、社会政治环境指数，占25%。 日本的景气动向指数，选择了最敏感的25个指标，包括股票价格、货币平衡余额、开业率、失业率、银行存贷款率、货币周转率等。 法国1965年制定了包括失业率、物价、生产、国际收支、投资等项目的预警对策信号。 1986年，西方七国首脑在 “经济指标相互监测”中列出10 项指标：通货膨胀率、失业率、利率、汇率、国民生产总值增长率、财政赤字率、经济收支、贸易收支、货币供应量的增加、外汇储备等，进行经济和社会预警。 （1）收入稳定性：城乡居民收入增长率； （2）贫富分化：城乡、城镇、农民、地区四种类型的收入差距指标； （3）失业：失业率及失业保障力度； （4）通货膨胀：通胀率及通胀压力； （5）腐败：案件人数、变动比率； （6）社会治安：犯罪率； （7）突发事件：发生频率、发生规模、涉及面等7大类40个指标构成的“社会风险监测与报警指标体系” 2、我国有代表性的社会风险研究指标体系 社会风险监测与报警指标体系 社会和谐理论模型 外部环境系统 外部环境系统 外部环境系统 外部环境系统 生存保障 系统 社会控制系统 社会分配系统 社会心理系统 经济支撑系统 生存保障警级指数 经济支撑警级指数 社会分配警级指数 社会控制警级指数 社会心理警级指数 外部环境警级指数 社会风险预警警级综合指数 个人保障 社会保障 经济增长 协调发展 空间差距 阶层差距 硬性控制 软性控制 民众满意 民众容忍 境外扰动 灾害扰动 社会风险预警指标体系 社会风险客观指标体系 富裕化指数 稳定化指数 集约化指数 城市化指数 公平化指数 竞争力指数 结构化指数 保障化指数 健康化指数 廉洁勤政化指数 9-12 3-5 7-10 7-9 8-10 ≥ 800 50-60 ≥ 1200 中警2 ≥12 ≥5 ≥10 ≥ 10 ≥10 ≤ 800 ≥ 60 ≥ 530 重警1 3-6 2-3 3-4 4-5 2-5 ≥ 7000 30-40 ≥ 4800 无警4 6-9 3 4-7 6 5-8 ≥ 3000 40-50 ≥ 2400 轻警3 ≤3 房价收入比 ≤2 财政赤字率(%) ≤3 通货膨胀率(%) ≤ 4 失业率(%) 稳定化 指数 ≤2 城乡居民贫困率 ≥ 10000 人均收入(美元) ≤30 恩格尔系数（%） ≥9000 人均GDP(美元) 富裕化 指数 安全5 二级指标 一级指标 表2 社会风险客观指标体系（一） ≤ 85 ≤ 30 ≤ 30 ≤ 10 ≤ 1 ≤40 ≥ 300 ≥ 1.5 重警1 85-90 30-50 30