2019年02月19日议程前发言崔世平议员.PDF

2019 年02月 19日 議程前發言 崔世平議員 綠化城巿發展目標 2018 森林城市建設座談會 10月在廣東召開，全國共 27個城市被授予「國家森 林城市」稱號，其中包括廣東省深圳市、中山市，使珠三角地區 9 市全部建成國家 森林城市。「珠三角國家森林城市群」雛形初現，為粵港澳大灣區全面建設構建了 生態安全新格局。作為粵港澳大灣區城巿群的一員，澳門自然生態保育工作及綠林 發展規劃亦不容忽視。 澳門的城市面貌隨各項公共設施的建設而產生莫大的變化，在城市進行重整和 長遠規劃之際，為平衡經濟發展與自然保育兩者關係帶來挑戰。在政府的《澳門環 境保護規劃 (2010-2020)》中，提出由 “優化宜居宜遊環境 ” 、“推進節約循環社 會 ”及 融入綠色優質區域“ ”為 3 大規劃主線，並以 11項規劃綠指標作為引領， 全面展開環境保護工作。當中最能直觀了解澳門的綠化程度的綠指標「城市綠地 率」，是以計算除水面以外的休閒遊憩綠地、道路交通綠地、苗圃生產綠地、生態 保護綠地等面積合佔城市總面積的比率。據巿政署網站資訊，澳門 2010 年的綠化 面積約 12.4 平方公里，佔全澳土地面積的41.7% ，相關數據之後未有任何更新。使 得相關《規劃》的 2012 年、2016 年的執行評估報告中，「城市綠地率」綠指標資 料從缺，無法反映規劃的執行情況。為此，本人有以下建議： 建議一、全面掌握綠林資源。建議政府儘快補充相關城巿綠地率資料的空白， 讓公共部門、巿民更清晰了解本澳的綠化狀況。尤其是近年人口及經濟的大幅增長， 社會發展用地需求加大，使維持綠地面積存在重大壓力，正確掌握環境資訊才可進 一步探討綠色發展政策。 建議二、細化綠色發展目標。借鏡「國家森林城巿」的評鑑標準，建立適用於 本澳的全面性綠化指標，除城巿綠地率外，可一併考慮街道綠化、生態廊道建設、 水岸綠化等項目，清晰長遠城巿綠化目標。尤其即將大興土木的填海新區，藉此新 城規劃的時機為巿民創設宜居綠色環境。 建議三、訂定建築綠化標準。建議當局加強研究以 “垂直綠化”方法增加城巿 綠化覆蓋率，從而豐富城巿綠化元素，並輔以適當的政策性法令法規，實踐《規劃》 中的立體綠化、屋頂綠化構思，從而提高土地使用率幾近飽和的澳門半島的綠化面 積比例。想必也能相對紓緩溫室效應、熱島效應的影響。 本澳連續兩年受颱風 “天鴿”及 “山竹”大肆侵襲，經歷前後兩次較嚴重的自 然災害，各區的山林植被、行道樹、綠化帶、公園亟待維修的情況值得我們反思。 生態保育是長久恆常的工作，綠色理念靠身體力行的實踐，希望政府透過系統化的 綠化城巿建設，進一步引領澳門向宜居、宜業、宜遊的綠色生活環境方向發展。 第 1頁 共1頁 崔世平議員(R1) 2019 年02月 19日 議程前發言 李振宇議員 確保政府順利換屆，力促特區持續發展 主席，各位同事： 今年是特區政府換屆之年。行政長官早前發佈行政命令，訂定今年六月十六日 為行政長官選舉委員會委員的選舉日。按法律規定推算，行政長官選舉最早可於八 月中旬舉行。本月十一日，特區公報刊登行政長官選舉管理委員會成員名單，十三 日，成員就職，標誌著選舉時序正式展開。可以預料，未來半年，特區政府的工作 重點和重心將會有意識地向行政長官選舉工作傾斜，由此可能對政府的工作產生一 系列的影響。 環顧各國、各地，無論是學界還是業界都已發現，政府換屆會給經濟帶來一定 的波動，這是由於換屆前後存在人事變動和政策不確定性等因素，導致經濟形成特 殊的週期性規律。當前，國際政治經濟形勢變幻莫測，特區政府去年已將今年的經 濟預判從 “穩中向好 ”調整至 “穩中有變 ” ，表明本澳經濟未來將面臨一定的困難 和挑戰。 為避免特區政府換屆可能對本澳經濟社會發展造成的不利影響，本人在此提出 兩點建議： 第一，確保既定方針政策的