北京种业发展规划.doc

PAGE 北京种业发展规划 （2010-2015年） 北京市农村工作委员会 北京市农村工作委员会 北京市农业局 北京市园林绿化局 北京市发展和改革委员会 北京市科学技术委员会 北京市财政局 二○一○年十月 PAGE PAGE I 前 言 北京种业是都市型现代农业的重要组成部分，具有高端、高效、高辐射的显著特征。经过几十年的建设发展，北京已初步确立了全国种业发展的“三中心一平台”地位。北京成功举办奥运会之后，已进入建设世界城市新阶段。种业是战略性资源和战略性产业，对于提高北京在全球的影响力、吸引力和控制力，促进世界城市建设具有重要的意义。2014年北京将举办世界种子大会，为进一步发挥首都发展优势，推动首都种业跨越式发展提供了千载难逢的历史机遇。为抓住机遇，推动首都种业跨越式发展，促进世界城市建设，根据《2009年新农村建设折子工程》第25号要求，结合《“科技北京”行动计划（2009-2012年）》，编制了《北京种业发展规划（2010-2015年）》（以下简称“规划”）。 本规划是今后几年首都种业建设发展的重要依据和指南，也是“十二五”期间我市都市型现代农业发展规划的重要组成部分。规划透视了北京种业发展的历程、阶段特征和未来趋向，洞察了北京种业发展的环境条件和面临的关键问题，明确了北京种业发展的定位、目标和转型提升方向，谋划了北京种业发展的布局和重点工程，提出了推进北京种业可持续、跨越式发展的主要措施。 本规划范围包括北京市行政辖区，实施年限2010-2015年。本规划主要依据：《中共北京市委关于率先形成城乡经济社会发展一体化格局的意见》、《北京市城市总体规划（2004-2020年）》、《北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划》、《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》、《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》、《都市型现代农业产业布局》等规划和政策文件。本规划的数据来源于北京市历年统计年鉴以及四大种业管理部门相关业务统计数据。投资概算以2009年12月市场价格为准。 本规划由市农委、市农业局、市园林绿化局、市发展改革委、市科委、市财政局六个部门共同组织，由中国农业大学会同中国农业科学院、北京农林科学院、中国社会科学院等单位共同编制。部分郊区县农业行政主管部门和种业企业参与了规划编制。 本规划以打造“种业之都”为根本目标，基于北京种业的优势分析、问题剖析、趋势研判，提出了未来几年首都种业跨越式发展的“2468种业行动计划”，即围绕建立中国种业科技创新中心和全球种业交易交流服务中心两大基本目标，以种植、畜禽、水产、林果花卉四大种业为载体，以杂交小麦、抗旱型玉米、优势瓜菜（草莓）、食用菌、专用马铃薯、种猪、奶牛、蛋种鸡、肉种鸡、种鸭、鲟鱼、观赏鱼、盆栽花卉、切花、鲜果、绿化树种共十六个种业优势品种为重点，以八大基础工程为主要措施，全力推进首都种业的跨越式发展。 规划预计总投资25.54亿元，其中各级政府投入15.58亿元，约占总投资的61.0%，社会筹资9.96亿元，主要是企业投融资，约占总投资的39.0%。规划实施期内，预计累计带动社会投资超过60亿元。 编写组 2010年10月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc261952182 前 言 PAGEREF _Toc261952182 \h I HYPERLINK \l _Toc261952184 第一章　北京种业发展现状 PAGEREF _Toc261952184 \h 1 HYPERLINK \l _Toc261952185 一、发展现状概述 PAGEREF _Toc261952185 \h 1 HYPERLINK \l _Toc261952186 二、国内外经验借鉴 PAGEREF _Toc261952186 \h 3 HYPERLINK \l _Toc261952187 三、种业发展存在的主要问题 PAGEREF _Toc261952187 \h 4 HYPERLINK \l _Toc261952188 四、推进种业发展的重要意义 PAGEREF _Toc261952188 \h 5 HYPERLINK \l _Toc261952189 第二章　指导思想、基本原则和目标 PAGEREF _Toc261952189 \h 7 HYPERLINK \l _Toc261952190 一、指导思想 PAGEREF _Toc261952190 \h 7 HYPERLINK \l _Toc261952191 二、基本原则 PAGEREF _Toc261952191 \h 7 HYPERLINK \l _Toc26195219