开封市尉氏县大桥乡通院村环境综合治理工程实施方案.docVIP

PAGE PAGE 10 开封市尉氏县大桥乡通院村 中央农村环保专项资金实施方案 二○一○年六月六日 目 录 第一章 总论……………………………………1 第二章 项目背景及建设必要性………………4 第三章 项目建设条件…………………………6 第四章 工程技术方案…………………………8 第五章 项目管理与实施安排 ………………12 第六章 项目招投标方案 ……………………14 第七章 投资估算与资金筹措 ………………16 第八章 环境和社会效益分析 ………………17 总 论 一、项目概要 1.项目名称：通院村中央农村环保专项资金项目 2.主办单位：尉氏县大桥乡人民政府 3.项目地点：尉氏县大桥乡通院村 4.指导思想 以科学发展观为指导，以治理农村生活污水和生活垃圾为突破口，贯彻落实全国农村环境保护工作会议精神，切实改变本地区农村环境“脏、乱、差”状况，改善农村生活环境质量，提高农民环境保护意识，树立社会主义农村建设新形象。 5.基本原则 在村镇建设规划指导下，按照《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）要求，结合本区域经济、环境特点，因地制宜、科学规划，生活污水选择运行高效、维护简单、经济耐用的处理技术，生活垃圾采用“村收集转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式，落实村民“环保公约”，建立健全村域保洁机制和保洁队伍，逐步建立起符合新时期农村环境保护工作的长效管理机制。 6.建设内容与规模 建设内容包括：一、修建长宽各22米，深3.5米的污水氧化处理池1座，宽1米、深1.2米污水排放管道2010米，宽0.6米、深0.8米的污水排放管道8820米；二、建垃圾收集池56个，30立方米垃圾中转站1座，购垃圾机动清运车6辆，垃圾转运车1辆。 项目建成后，通院村的环境状况将得到明显改善，受益人口近4000人。 7.项目投资估算及资金筹措 工程总投资229.4万元，其中自筹34.4万元，地方财政配套80万元，申请中央农村环保专项资金115万元。 8.预期建设目标 1）区域生活污水处理率达85%; 2）区域生活垃圾定点存放清运率100%； 3）区域生活垃圾无害化处理率达85%； 4）区域畜禽粪便全部得到有效处理，且综合利用率达80%； 5）建立符合农村地区生活污水和垃圾处理设施的投入、运行、管理和环卫保洁长效机制，建立健全村庄环卫保洁队伍的管理制度，初步建立符合本地经济发展条件的生活污水和垃圾处理收费机制。 二、编制依据 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）； 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）； 《关于加强农村环境保护工作的意见》（国发办〔2007〕63号）； 《全国农村环境污染防治规划纲要》（环发〔2007〕192号）； 财政部、环保部《关于组织申报2010年中央农村环保专项资金的通知》（财建便函[2010]87号）； 《河南省农村小康环保行动计划》（豫政办〔2007〕41号）； 《河南省环境保护“十一五”规划》（豫环〔2007〕74号）； 《河南省农村环境污染防治规划》； 《尉氏县大桥乡通院村乡镇规划》； 编制人员调查的有关资料、数据。 方案研究评价的范围 1、有关专业人员在对尉氏县大桥乡通院村环境质量现状进行充分调研的基础上，对项目建设的依据、条件、背景及必要性进行全面客观论述，对通院村生活垃圾处理、污水处理及配套管网等基础设施的建设条件、建设规模、项目组织与实施、经济社会效益等方面进行综合分析和评价，为项目实施提供科学可靠的依据。 2、方案编制充分考虑了通院村社会经济、环境质量现状，与该村中长期社会经济发展规划保持协调一致。 项目背景及建设必要性 一、项目背景 尉氏县位于河南省中东部，辖19个乡镇(区)，512个行政村，总人口67.6万，总面积1307.7平方公里，其中耕地120.5257万亩，是河南省农业和畜牧养殖大县。 近年来，县委、县政府着眼未来，在努力提高县域工业经济的同时，把生态示范区建设和新农村建设结合起来，多方筹措资金着力于农村环境综合整治，以减轻农业面源污染和改善农村环境质量，特别是农村人畜饮水安全问题，且已取得了明显成效。但作为农业大县，尉氏县的工业经济相对薄弱，农业经济仍占绝对的主导地位，辖区内农业面源污染和畜禽养殖污染相对于其他地区较重，农村人畜饮水安全问题及农村村庄环境卫生问题仍然比较突出。 为了尽快解决农村环境污染问题，县政府在去年制定《2010年尉氏县环境综合整治方案》时，综合地理位置、人口密度、环境状况等多方面的因素，将大桥乡通院村作为环境综合整治重点村（庄），以此带动辖区其他村（庄）主动进行环境综合整治。 整治完成后，受益人口达到近4000人，方圆10平方公里的环境状况将得到有效改善