天津港保税区.doc

HYPERLINK http://www.C www.C 天津保税区环保热电厂 PAGE 1 PAGE 1 天津港保税区 小型燃气轮机自备热电厂 工程项目建议书 天津港保税区公用设施公司 群鹰公司 中国能源网 www.C 2000年11月1日 天津港保税区 小型燃气轮机自备热电厂 工程项目建议书 天津港保税区管理委员会 天津港保税区控股总公司： 为保证天津港保税区的可持续发展，原有百吨锅炉房无论在供热还是环保上，已经不能满足区内建设发展的需求，目前计划再建设一座200吨级工业供热/采暖锅炉房。此建设方案存在三个选择：1、燃煤锅炉房；2、天然气锅炉房；3、燃气轮机热电联产。 国家计委、经贸委、建设部和国家环保总局2000年8月22日联合下发（急）计基础[2000]1268号文件《关于发展热电联产的规定》（见附件之一），这是实施《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等多项国家法律的具体实施规章，《规定》明确指出：“热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。”并明确了国家鼓励发展热电联产，特别强调了鼓励发展以气体为燃料的燃气轮机热电联产的政策。 燃煤锅炉无论从国家环保政策要求，还是保税区的招商引资的形象需要，都是不合时宜了选择。不仅要浪费大量土地、淡水资源，经济上也难以维持运行。此类项目根本不可能找到投资者，最终必将成为保税区今后建设发展的沉重包袱。 燃气锅炉最大的问题是季节性峰谷差太大，导致的燃料成本过高，致使用户难以承受。目前保税区百吨锅炉房每吨蒸汽99元，燃料成本不超过40元/蒸吨。改用天然气后，如果是1.2元/立方米的天然气，每吨蒸汽燃料费净增55元。考虑峰谷差因素，天然气价格若达到1.6元/立方米，每吨蒸汽燃料费将增加80元。建设一座200吨天然气锅炉房，保税区和区内企业每年将另增加2,000万元人民币的额外负担。 而燃气轮机热电联产是唯一在目前热价、电价无须作出较大调整的前提下，不增加新的负担，实现供热、供电的共同增容。可以节约大量土地、淡水、人力和热、电基础设施建设资金的方案，并能从根本上改善区内生态环境。下表可见采用燃气轮机热电联产的经济性最为理想，甚至好于目前燃煤供热和从电网购电。 天津港保税区能源费用支出比较 方式 目前状态 能源总支出 项目 电价 年售电量 电支出 热价 年售热量 热支出 单位 元/kWh kWh 万元 元/蒸吨 蒸吨 万元 万元 费用 0.57 21,999,351 12,539.63 99 940,000 9,306.00 21,845.63 说明 根据1999年实际指标计算，为考虑基本电费、用电贴费。未考虑供热亏损 方式 燃气—购电 能源总支出 项目 电价 年售电量 电支出 热价 年售热量 热支出 单位 元/kWh kWh 万元 元/蒸吨 蒸吨 万元 万元 费用 0.57 21,999,351 12,539.63 154 94,000 14,476.00 27,015.63 说明 根据1999年基数，全部改用燃气采暖,天然气价格1.2元/立方米 方式 热电联产 能源总支出 项目 电价 年售电量 电支出 热价 年售热量 热支出 单位 元/kWh kWh 万元 元/蒸吨 蒸吨 万元 万元 费用 0.49 21,999,351 10,779.68 100 94,000 9,400.00 20,179.68 说明 以1999年保税区实际用电量，热电联产蒸汽价格100元/蒸吨，天然气1.2元/立方米 自1995年以来天津港保税区和群鹰公司一直致力于利用保税区的政策优势，在天津保税区内建设一座环保型燃气热电厂，由于种种原因项目未能得以实施。经保税区各有关部门的专家和主管领导研究，认为专家曾提出的立足保税区现有用电、供热市场建设一个或多个规模适度的燃机热电装置的设想是可行的，同时也符合国家能源政策。 项目定位：保税区自备热电厂和保障电源，兼担负环境治理。 天津港保税区在京津唐电网末端，区内外资企业众多，电力完全依靠外部电网保障，虽然已建设多条输电线路，但一些企业还不得不建设自备发电机组。因此，提高供电可靠性是必要的，也有利于招商引资； 保税区是我国对外开发的窗口，环境保护意义重大，应积极使用清洁燃料代取污染较大的煤； 通过提高燃料利用效率，实现在“热费可接受”的前提下，以清洁燃料替代煤，同时尽可能降低电价支出，进一步改善保税区投资环境； 平衡天然气，提高天然气设施利用效率，从而降低天然气管网运行成本和天然气价格。 容量设想：根据保税区200吨锅炉房供热容量要求，以及区内招商建设逐步实施供电质量要求高的特点，建议项目的实施应采取根据区内招商进度，使用多套较小容量机组，分期建设，逐步实施。项目选