事业合同制工人.docx

事业合同制工人 　　「案由」　　申诉人：宋某，女，系某市第四人民医院全民合同制护士。　　被诉人：某市第四人民医院。　　法定代表人：龙某某，系某市第四人民医院长。　　1996年5月25日，申诉人宋某被被诉人以擅自旷工达五个多月之久，根据国家人事部人调发18号文的规定，对宋菜作辞退处理。宋某不服，委托律师申诉，申诉认为自己并未旷工，而是尚在停薪留职期间，而且本案同一事实已由被诉人进行除名处理而被某市某区劳动争议仲裁委员会依法裁决撤销对其所作的除名处理，此次辞退纯属重复处理，应当依法撤销。　　「调查核实情况」　　「分析意见」　　本案正式以辞退劳动争议立案后，被诉人就提出其为事业单位，不能适用《劳动法》；而应适用人事部人调发18号文件处理，仲裁委员会不能立案管理本案。其实，根据《劳动法》第二条第二款已明文规定quot;国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行quot;，《企业劳动争议处理条例》第三十九条亦规定quot;国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间，个体工商户与邦工、学徒之间发生的劳动争议，参照本条例执行quot;，本案中的申诉人是全民所有制劳动合同制工人身份，与所在单位依法签订有书面劳动合同，显然是《劳动法》调整范围，按照《企业劳动争议处理条例》　　第二条第项规定，应届仲裁委员会受案范围当无疑问。　　由于实际上申诉人于1995年9月7日已经被被诉人先行作解除劳动合同处理，双方劳动关系已经依法解除、终止，在法律上申诉人已与被诉人不存在劳动关系，被诉人已经不能再对其进行处理。但此一点未被某某市某某区劳动争议仲裁委员会提及，而其裁决书对其后所作除名处理予以撤销，而且裁决已经生效，事隔8个月再对申诉人进行第三次处理——辞退，已属法律上的同一事实同一理由的重复处分，应当认定其处分是无效的。　　「仲裁结果」　　1.申诉人与被诉人劳动合同于1995年9月7日依法解除，　　2.被诉人收回对申诉人作出的辞职处理决定；　　3.被诉人一次性支付申诉人3056元生活补助费；　　4.本案仲裁费680元，由被诉人负担500元，申诉人负担180元。　　「法院调解结果」　　《劳动法》实施后，不仅企业和个体经济组织应当遵守，而且事业单位、国家机关和社会团体与其建立劳动合同关系的工勤人员也应执行，不得违反。同时，对劳动者的违纪行为，虽然用人单位有惩戒权，但应当依法行使，不能对同一事实的同一理由重复处理、否则将被认定无效。　　机关、事业单位录用劳动合同制工人审批表　　说明：此表存入本人档案。保定市人力资源和社会保障局制　　事业单位实行合同制3000余万职工告别铁饭碗　　事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。我国《事业单位人事管理条例》将于明天实施。人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。　　人社厅有关负责人指出，该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。　　日前，国家人社部部长尹蔚民表示，目前事业单位的聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式、作用还没有真正发挥，聘用合同还没有充分体现行业、岗位特点。条例实施后要继续扩大聘用制度的推行面，做到聘用合同应签尽签，　　消除制度推行的　　死角。　　事业单位聘用制“有进难出”　　实际上，事业单位聘用制早已在全国多个城市试点。数据显示，到XX年，全国事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率均超过了90%。　　然而，在人事制度改革过程中，一些不能胜任岗位工作的人员出现落聘下岗，实行人员辞聘解聘制度，也使人员面临出口问题。由于目前我国社会保障制度建设还不完善，尤其是事业单位养老保险制度尚未建立，虽然在聘用制层面上明确了要实现人员能进能出，但在实际操作中还是无法真正实现，“单位人”还是难以变成“社会人”　　。　　在这种背景下,公务员不再是铁饭碗，还是学门技术立身吧！在杭州新东方烹饪学校,实行技能加学历的一体化教育模式,是广大有志于烹饪行业的有志之士实现梦想的沃土！