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全球教育指数报告
透视《XX年全球教师地位指数》报告作者:张建国 近年来每逢教师节之际,有关教师地位的问题都会引发公众的热烈讨论。这表明,教师地位已经成了全社会关注的热点之一。XX年10月8日国内数家门户网站几乎同时在“教育”栏目的显著位置转发了标题为《21国教师地位调查:中国100分居首以色列垫底》的新闻。报道一出,众皆哗然。大量网友立即强烈质疑该结论的可靠性。10月9日,《新华日报》在调查了若干名教师的自我感觉后,指责“洋调查”不“接地气”[1]。 这份“洋调查”是瓦尔基环球教育集团基金会于XX年10月3日发布的一份报告——《XX年全球教师地位指数》。这份报告不仅在中国引发了争论,在国际上也引起了广泛关注。在分析这些报道后,笔者发现:与国内媒体几乎一边倒的怀疑态度相反,国外媒体似乎要平和许多,它们更多的是将这份报告作为反思本国教师地位的参考。 当然,新闻报道不同于学术研究,为吸引公众的眼球,它们往往有意或无意地渲染某些研究结论。但从学术研究的角度来讲,研究者必须批判性地审视这份报告,并有责任为公众提供关于“热”话题的“冷”思考。因此,研究者有必要回答以下三个问题:《指数》究竟是怎样的一份报告?它对我们理解中国教师的地位问题有何意义?它是否与中国教师地位的实际不符?本文将会详细分析这份报告,并对各问题逐一解答。 一、《指数》报告的概况 发布《指数》报告的组织是一家名为瓦尔基环球教育集团基金会的机构。它通过鼓励入学、全球的教师培训项目和宣传运动以提高处境不利儿童的受教育质量,其宗旨是“教育改变生活”。 该基金会之所以研究教师地位,是因为教师地位已经发生的变化:在许多国家,教师不再拥有过去所享有的崇高地位。如果教师不再被尊重,儿童在班级中就会不听教师的话,父母也不会再强化来自学校的信息,最有才华的毕业生也将不会把教学视为一项专业。教师地位的不断下降损害了学习和学习机会,最终也将会损害整个社会[2]。基于此,该基金会提出了一个可衡量教师在不同国家受尊重水平的指数。这是世界上首次有机构尝试对各国教师地位进行综合性比较。 为使此次调查具有代表性,研究者最终选择了包括芬兰、英国、美国、中国等在内的21个国家。他们希望包括以下国家:基于“国际学生评估项目”和“国际数学与科学评测趋势研究”测试的成绩,要选择表现最优异的国家8月15日,世界知识产权组织、美国康奈尔大学、英士国际商学院在瑞士日内瓦共同发布了《XX年全球创新指数报告》。在这份报告中,中国位列世界最具创新力经济体第25位,首次成为“全球创新指数报告”发布以来第一个跻身25强的中等收入经济体国家。 就此,记者采访了国内多位专家,他们表示,报告的创新指标经过不断改进,相对来说,体现了全面和客观的要求。其中关于中国的部分,说明十八大以来,我国实施的创新驱动发展战略、知识产权强国战略等举措,取得了积极成效,创新能力得到世界认可。同时,我国在专利含金量、知识产权保护环境等创新方面,也还有较大的提升空间。 中国有10项创新指标排名全球第一 全球创新指数涵盖了82项具体评估指标,对全球128个主要国家和地区进行排名。“《XX年全球创新指数报告》除发布英文版外,其官网还同时提供中文报告全文,这说明世界对中国创新的关注。”中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德表示。 “报告显示,我国创新的综合排名由上一年第29名进步到第25名,在‘本国人专利申请量’等10项指标上,我国都高居全球首位。这反映了我国实施创新驱动发展战略取得的成绩。”对报告中的亮点,同济大学知识产权学院院长朱 雪忠表示,这些都说明了我国许多创新指标与发达国家之间的差距在缩小,甚至赶超。 “知识产权是国家创新实力的重要指标,在中国10个排名全球第一的指标中,专利指标就占了3席。这是我国建设知识产权强国战略推动创新发展的重要体现。”中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员刘海波表示,中国不断提升的知识产权质量是提高自主创新能力的基本保障。 中国创新还有更大上升空间 报告也显示,我国在一些创新指标上仍有不小的提升空间,如“高等教育入境留学生占比”“GDP/能耗单位”等。 朱雪忠指出,在这些具体指标上找差距,有利于明确我国创新发展努力的方向。他说:“对报告中我国的一些优势指标,也应客观看待。比如今年我国有3项专利指标名列榜首,但也要看到,这些都是数量指标,我们还要进一步推动我国专利实现‘数量布局、质量取胜’的目标。” 上海大学知识产权学院院长陶鑫良也表示,作为中等收入经济体,第一次排进前25位这个名次,具有象征性的意义,但不可忽视的是,在技术研究和创新投入等方面,我国与发达国家有差距,还需要努力。 “作为全球第二大经济体,从国家的总体发展和整体实力看,我国在全球
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