课件：第三章领导班子.ppt

一、存在问题 1、正职方面： （1）专横跋扈、党同伐异的腐败作风在一些地区、?部门和单位仍然存在。 　　　原泰安市委书记胡建学就利用干部职务晋升和调整受贿60余万元，并公然宣称：“在泰安我想干什么就干什么！”“书记与委员的关系，就是主仆关系”；在干部任免、重大项目审批等实际工作中一人说了算。 （2）借口改革，越俎代庖，高度集权。　　“原广东省民政厅副厅长苏凤娟在任广东徐闻县委书记期间，不顾湛江市委领导的反对，擅自在徐闻县海安开民区管委会以上又成立海安开发区总指挥部（临时机构），并亲任总指挥，把土地审批权强行揽过来。在开发区有偿出让的3000多亩地中，苏凤娟过手批的有2100多亩，受贿４００万元，苏还瞒着其他领导，动用几十万元为自己购房。他们为满足扭曲的权力欲望，甚至不择手段地以损害、牺牲副职的政治清白为代价”。 （3）疏于自律，逃避监督。 　　　原广东省人大副主任欧阳德在任广东东莞市委书记期间，在市委换届选举中，差几票连市委委员都没选上，他不反思自己随意巨额发包工程、非法炒卖外?汇、让包工头为自己免费装修住宅等错误，反而无端猜疑有人连手整他。在当选后的第一次市委常委会上，他迫不及待地叫嚣：“以后不再需要你们选我了，而是我‘选’你们了。”不久，被他猜忌的十几名干部就不明不白地遭到撤免、调离。 2、副职方面 清平乐·副职 乌纱虽小， 总比没有好。 一团和气不计较， 喝茶抽烟看报。 正职大权独揽， 下属各管一摊。 最喜副职省心， 无事乐得清闲。 清平乐·会昌（毛泽东） 东方欲晓， 莫道君行早。 踏遍青山人未老， 风景这边独好。 会昌城外高峰， 颠连直接东溟。 战士指看南粤， 更加郁郁葱葱。 （1）识位不准，定位不当，工作不到位。该管的不敢管，出现虚位；不该管的又去管，被人视为越权。 （2）对正职不敢监督，对同职不愿监督。“上级对下级护着哄着，下级对上级捧着抬着，同级之间包着让着” 3、体制方面　　现在的地方与基层党组织中的党内副职兼任同级纪委正职，由于纪委由同级党委领导，组织调动、人事任免、工作部署也都由其决定，故实质上很难对正职、一把手实施有效监督。 二、正副职关系的处理 1、要求正职： （1）正确认识并在实际工作中摆正自己的位置。? 　　邓小平：“个人决定重大问题，是同共产主义政党的建党原则相违背的，是必然要犯错误的。” （2）要主动正确处理与副职的关系。　　正职要总揽全局，又要分工明确，允许副职在其职权范围内采取比较灵活的工作方式、方法开展工作。 　　 当副职的工作出现缺点时，不应肆意渲染夸大，而要及时提醒，必要时批评教育。 （3）要严于自律，带头开展批评与自我批评。 2、要求副职：正确识位、正确定位、工作到位，必要时要劝谏正职。 对副职的九条诤言： （1）到位不越位。 （2）辛苦不诉苦。 （3）有功不争功。 （4）补台不拆台。 （5）弥乱不添乱。 （6）诤言不失言。 （7）创新不标新。 （8）有为不胡为。 （9）联动不盲动。 3、健全制度建设，加强监督，强化纪律一方面，可以考虑将纪委与检察机关的反贪局合并成立“党风廉政建设委员会”，直接受党和国家领导人垂直领导，为其创造严格执法的外在条件。 　另一方面，可以考虑规定副职或委员会的其他成员对正职错误的决定既不反对、又不向上级组织汇报，应负相应的责任并受相应的处分。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 　　1978-1982年　北京大学法律系学习，校学生会负责人 　　1982-1983年　北京大学团委书记 　　1983-1985年　共青团中央学校部部长兼全国学联秘书长，共青团中央书记处候补书记 　　1985-1993年　共青团中央书记处书记兼全国青联副主席(其间：1991年9月-11月中央党校学习) 　　1993-1998年　共青团中央书记处第一书记兼中国青年政治学院院长(1988-1994年北京大学经济学院经济学专业在职研究生学习，获经济学硕士、博士学位) 　　1998-1999年　河南省委副书记、代省长 　　1999-2002年　河南省委副书记、省长 　　2002-2003年　河南省委书记、省长 　　2003-2004年　河南省委书记、省人大常委会主任 　　２００４—２００５年　辽宁省委书记 ???? ２００５—２００７年　辽宁省委书记、省人大常委会主任 ? ２００７—２００８年　中央政治局常委 ???? ２００８—　中央政治局常委，国务院副总理、党组副书记 ???? 中共第十五届、十六届、十七届中央委员，十七届中央政治局委员、常委。第八届全国人大常委会委员。 贺国强 贺国强简历 　 现任中共中央政治局常委，中央纪律检查委