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医用耗材集中统一配送模式简介 主要内容 一、什么是医用耗材集中统一配送? 二、政策依据及先行案例有哪些? 三、医院为什么要实行医用耗材的集中统一配送? 四、集中统一配送给能给医院带来的什么益处? 五、实施集中统一配送的流程是什么? 六、如何与原耗材供货商进行谈判? 七、要点回顾 一、什么是医用耗材集中统一配送? 所谓集中统一配送,是指由原来的多家、多渠道、分散为医院供应耗材,集中交由经营品种齐全、业务规模较大、具有相应的质量保障及配送服务能力、具备雄厚资金实力的医疗器械公司统一为医院配送,完成医用耗材的计划采集、入出库、科室送货等服务工作。 集中统一配送模式图 医院 科室 医院 服务部 国药器械山东公司 中国医疗器械山东公司 仓储 物流部 质量 保证部 配送 服务 采购 供应部 医院 配送部 仓储 物流部 供货 C 供应商 D 供应商 E 供应商 A 供应商 B 供应商 该模式的5个核心内容: 1、按照医院现有采购耗材的品牌、质量、规格、价格供货,并按供货总额给医院提供一定比例的价格折让。 2、根据医院需要委派多名专业人员常驻医院,根据医院提供的耗材采购计划进行耗材购置,并协助完成耗材入库、出库、院内配送、科室服务等繁杂性和服务性工作。 3、为医院提供耗材管理软件,以实现医院材料管理的全程管理、全程追溯和自动计费,提高材料验收入库、使用登记工作效率及准确性。 该模式的5个核心内容: 4、该模式不影响、不改变目前医院的器械耗材采购管理体系,所有耗材的进院管理、价格核准、审批流程等均执行医院原有规定。 5、该模式的关键点是确保临床科室正常使用原有产地、规格和质量的耗材。只有像国药器械这样平台足够大、经营品种多、集中配送经验丰富、资金实力雄厚的专业公司才能担当。 二、政策依据及先行案例有哪些? 《关于深化医药卫生体制改革意见》 压缩医药流通环节; 委托配送一次性完成; 提高行业集中度和行业水平; 发展医药现代流通和经营方式;规范流通秩序。 2009.3 《“十二五”全国医药流通行业发展规划纲要》 2011.5 2012-2013 积极推进药品带量采购和高值医用耗材集中采购 2010.7 《医疗机构药品集中采购工作规范》 二、政策依据及先行案例有哪些? 1、国家十二五规划,2011年06月商务部文件,2012年发改委文件: 培养大型医药流通企业,走集中化道路,便于管理,减少中间环节,降低成本。 2、国务院办公厅文件(国办发〔2012〕20号)、(国办发〔2013〕80号): 推进药品和高值医用耗材带量采购及集中采购,压缩中间环节和费用,着力降低虚高价格。 3、卫生部等六部门《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》〔2012年12月〕:县级及县级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)举办的有资质的非营利性医疗机构采购高值医用耗材,必须全部参加集中采购。 二、政策依据及先行案例有哪些? 4、2012年中央高层已经批示上海“闵行模式”,国务院医改办和卫生部组织相关负责人调研考察并形成调研课题,已组织专家进行评审,或向全国推广。“闵行模式”的核心内容是:医院对供应商提供单一来源承诺,供应商保证医院需求的所有药品和耗材(即医院委托唯一供应商进行配送,供应商保证医院需求)。 5、2013年5月10日,深圳市公立医院管理中心成立,深圳医改挺进深水区,公立医院药品耗材将统一采购,指定规则和准入条件,实行量价挂钩,打包集中购买,保证物资供应质量的同时,降低医院物流成本,规避廉政风险。 6、截至2013年底,已有50多家二级以上公立医院执行了全院医用耗材或部分科室(如骨科、检验科)医用耗材的集中统一配送(名单附后),医院取得了降低成本、增加效益、化解风险、提高效率等一系列明显成效。 三、医院为什么要实行医用耗材的集中统一配送? (一)实行药品零差价,取消“以药补医” 是国家明确的公立医院改革方向。2015年全部公立医院都将执行了药品零差率。在当前各地财政补贴不到位、服务收费难提高的形势下,医院实行医用耗材的带量集中采购,可以“量价挂钩、以量换价”,弥补因药品零差率而给医院带来的损失。 (二)二级医院的医用耗材供货商一般在100家左右,三级医院耗材供货商一般在300家以上,大部分耗材供货商规模小、渠道乱、价格高、质量保证和责任承担能力差,在很大程度上增加了医疗机构的经营风险、影响着医院的运行效益及健康发展,从降低风险和规范管理的角度看有必要对现有供货商进行归拢整合,推行医用耗材的集中采购。 (三)实行医用耗材的带量集中采购,可以实现医院器械库存最小化,降低库存的资金占用成本、空间成本和人员成本。可以整合医院器械库存信息和供应商信息系统,由配送商自动补货,采用先进的耗材管理软件
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