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关于撤村建居后社区管理和建设方面的调研报告 　　学习实践科学发展观推动文化服务升级　　——关于加强社区文化活动中心管理与利用的调研报告　　为充分发挥社区文化活动中心的功能作用，保障广大社区居民基本文化权益，区文化局党支部积极响应区委关于深入学习实践科学发展观活动的有关工作部署，于XX年4月上旬，深入基层、深入群众、深入实际，对全区四个街道25个社区文化活动中心进行了认真调研，全面了解基层情况，倾听群众呼声，研究制定解决问题方案。针对目前社区文化活动中心的管理与使用存在新问题，按照建管并举、重在管理和使用的原则，区文化局将XX年确定为社区文化活动中心建设确定为“管理提高年”，切实提高基层文化阵地的功能作用，满足社区居民崇尚知识、追求进步，以及健身、休闲、娱乐的文化需要。　　一、当前全区基层文化活动中心的建设现状　　近年来，区文化局坚持以强化基文化阵地建设，提高社区居民素质为原则，坚持走区分层次、全面推进的建设发展模式，引导区、街道、社区累计投入建设资金达4500万余元，建立健全了区、街道、社区三级文化设施网络，基本构建起覆盖全区的公共文化服务体系。特别是经过持续四年“文化设施配送工程”的实施，促进四个街道文化活动中心均达到了省级先进标准，全区139个农村社区均建起了达到市级标准的社区文化活动中心，覆盖面达100%，辖区内“十分钟文化圈”基本形成。为充分发挥基层文化设施的功能作用，区文化局　　坚持“一手抓硬件建设、一手抓软件管理”的工作思路，创新固定资产的监管模式，在基层文化活动中心规范化建设、管理、使用上狠下功夫，为提升城区文明程度发挥了积极作用。　　一是制定标准、统一要求，为基层文化活动中心规范化建设奠定基础。在基层文化设施建设过程中，区文化局在对全区文化设施进行全面摸底调查，掌握第一手基础资料的基础上，根据青岛市先进文化活动中心的建设标准，制定《崂山区社区文化活动中心建设标准》，对基层文化设施建设提出了统一要求，每个社区文化活动中心都要建有五室一场：图书室、阅览室、“信息资源共享工程”电子阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文体活动广场。对硬件设施较好但内部设施尚未完善的社区文化活动中心，通过政府采购的方式，为其配送电脑、书架、乒乓球台、台球桌、棋牌桌、阅览桌椅、乐器等文体设施，使其达到青岛市先进文化活动中心标准，促进基层文化设施实现质的提升。　　二是制定办法、强化监管，为基层文化活动中心规范化建设提供保障。按照建管并举，重在监管的要求，联合财政、发改、监察、审计等部门制订《崂山区文化资源共享工程固定资产管理办法》，进一步明晰产权关系，文化资源共享工程所配送设备所有权属区文化局，接受配送的各街道、社区文化活动中心享有管理使用权，要定期对所配送的固定资产进行养护、检测与修缮，提高固定资产使用效益。为提高文化设施的使用效率，区文化局根据社区实际，制定出台了《社区文化中心考核办法》，加大对社区文化活动中心的管理使用的考核力度，强化了管理者的责任意识，为提高利用率奠定了基础。　　三是统一标识、形成合力，为基层文化活动中心规范化建设提供条件。充分调动各部门参与文化设施建设的积极性，将基层文化活动中心与区委组织部、文明办、教体局、团区委、工会、妇联、老龄委、残联、教体局、司法局、计生委等单位的党员远程教育系统、社区学院教学点、青少年活动中心、职工之家、巾帼健身活动站、残疾人康复中心、健身路径、法制学校等有关职能有效整合，进一步拓展基层文化活动中心的功能作用，使其成为融宣传教育、信息服务、科学普及、文体活动等于一体的综合性、多功能的活动阵地。同时，邀请专业公司对基层文化活动中心标识统一设计，统一安装悬挂在指定位臵，做到美观大方、整齐划一，使基层文化活动中心成为各单位开展基层工作的主要阵地。　　四是完善机制、加强辅导，为基层文化活动中心规范化建设营造良好氛围。区文化局制定了基层文化活动中心管理制度、管理人员职责、消防安全制度、基层图书室管理制度、文化信息资源共享工程设备使用与管理暂行规定等系列规章制度，安排业务骨干对基层文化活动中心管理人员进行群文活动的策划与组织、图书管理、非物质文化遗产的保护与挖掘、文体设施管理与使用等方面的业务培训，对基层文化活动中心的业务提出统一要求，提高公共文化的服务能力。同时，帮助他们做好制度上墙、档案完善等工作，营造出环境整洁、品位高雅的文化氛围。　　五是乐器配送、资源共享，以品牌塑造推动群众文艺队伍的规范化。按照“一社区一品牌”的目标要求，积极鼓励基层文化活动中心培育、发展群众文艺队伍，先后累计投入资金100余万元，建成了周　　哥庄军乐团、枯桃威风锣鼓队、山东头民乐团、东台京剧团等一批特色鲜明的民间艺术队伍，全区已发展群众艺术队伍230支。区文化局对群众文艺队伍重新登记整理，组织业务