江西省“十一五”干线公路养护管理工作汇报.pptVIP

（一）“十二五”面临的形势 一 是做大交通运输发展总量大有作为的重要阶段 要紧紧抓住重要战略机遇期，用足用好各项交通运输发展政策，加快完善高速公路、国省干线和县乡公路网络体系，必须进一步加快干线公路发展，提高联网畅通水平，为全省大物流发展打下基础。 （一）“十二五”面临的形势 二 是加快结构调整，转变交通运输发展方式创新发展的重要阶段 以发展现代交通运输业为目标，加快实现“三个转变”，更加注重各种交通网络的衔接与协调，更加注重通道和走廊的衔接与协调，更加注重枢纽的衔接与协调，促使传统产业向现代服务业转型升级。干线公路的作用更加凸显。 （一）“十二五”面临的形势 三 是由量变到质变，实现交通运输质的飞跃的重要阶段 十二五”既要加快发展总量，又要加快转变发展方式；既要深化行业改革，又要保持行业和谐稳定；既要保持高速公路发展领先的优势，又要加快我省交通运输全面进位赶超的速度。 （二）存在的问题 一 是公路网结构不能满足经济社会发展需求 高等级公路占公路总量比例偏低，影响路网整体功能发挥；已建成部分高速公路瓶颈路段交通流量超过设计要求，事故隐患严重，急需拓宽改造。农民群众对通自然村公路建设愿望强烈，农村公路建设仍需大规模推进。 （二）存在的问题 二 是公路养护资金缺口巨大 随着公路里程的不断增长、交通流量的快速增加以及公众需求的日益提高，公路养护管理资金需求将持续增长，普通公路改造与养护面临巨大的资金压力。 （二）存在的问题 三 是公路治超形势依然严峻 取消政府还贷二级公路后，大量过境超载车辆进入普通干线公路，且绕开固定治超检查站点行驶，对江西公路造成损害日益严重，安全形势不容乐观，公路危桥数量增长的趋势和治超的持久性艰巨性都需要更加有效的化解对策。 （三）有关建议 一 是建议加大对江西公路养护管理资金的扶持力度 “十二五”期间，我省共需升级改造普通国省干线公路2643公里，实施路面改造7500公里，投资总额达240亿元，资金需求巨大。此外，目前我省仍然有近1800座约8.6万延米危桥需进行改造，约2.2万公里县乡道需完善安保设施。另一方面，江西是承东启西、连接南北的通道省份，每年通行量递增在15%左右，大型货车多，易对公路路面造成损害，养护投入大、资金压力大，建议交通运输部考虑江西境内国省干线的实际通行量，提高转移支付基数，并在政策和资金上予以倾斜和扶持。 （三）有关建议 二 是建议统筹搭建公路养护资金平台 公路具有公共服务的职能，地方各级交通公路部门搭建的融资平台，在国家和银行信贷政策的调整之中，已经列入了清理对象。可以将公路投融资政策纳入公共财政管理框架，建立公共财政投融资长效机制。建议交通运输部争取国家出台符合行业发展特点的公路养护资金平台，探索建立普通公路建设发展的新体制，建立促进交通运输可持续发展的资金保障。 （三）有关建议 三 是建议将取消政府还贷二级公路收费后锁定债务额中央补助部分提高到60% 取消政府还贷二级公路收费后，锁定债务额50%需由我省筹集资金偿还。建议中央对我省41个县（市）取消政府还贷二级公路收费项目债务，比照中央财政对西部地区补助标准按60%比例进行补助；请求三部委审核锁定债务时，认定我省国债转贷款为补助债务基数。 江西省交通运输厅信息中心制作 2011.04 * * * * * * （二）服务保畅水平明显提升 四 是服务区面貌焕然一新 确定了“中心服务区+普通服务区+停车区”的规划思路，对全省高速公路服务区进行了三年的全面改造，共投入4.5亿元，新建、改扩建中心服务区12对、普通服务区14对，改造厕所蹲位3300个，房建工程质量普遍提高。地方特色突出，风格创新，展示了江西人文底蕴。制定了《江西高速公路服务区经营管理规范》等一系列规范和制度，实施了统一化、标准化、规范化管理，全面落实了“六保”，即保洁、保通、保绿、保亮、保安、保服务要求 庐山服务区 三清山服务区 服务区面貌焕然一新 峡江服务区 石钟山服务区 服务区面貌焕然一新 鄱阳服务区 于都服务区 服务区面貌焕然一新 萍乡服务区 樟树服务区 （二）服务保畅水平明显提升 五 是公路应急能力保通能力提升 我省交通信息资源整合工程列入交通运输部示范推广工程，建成应急指挥大厅，实现了全省高速公路重要路段、重要节点的全程监控，组建了厅应急指挥中心，建立健全了公路信息搜集及预警、应急处置、应急保障和监督管理机制。特别是打赢了两场抗击几十年不遇重大灾害的“公路保通攻坚战” 江西省交通运输厅应急指挥大厅 九景高速信息中心 一场是2008年特大冰雪冰冻 全省高速公路、普通公路、农村公路全面遭受损害，我们把收费路变成“免费路”