农村信用社代办员管理办法.doc

农村信用社代办员管理办法 一、总则 第一条 为了加强对农村信用社业务代办员（以下简称代办员）的管理，明确代办员的工作职责，规范代办员的工作行为，充分发挥其筹集资金、服务“三农”、方便群众的作用，根据上级行的有关规定，制定本办法。 第二条 代办员是接受农村信用合作社（以下简称信用社）的委托，代办信用社的存款、贷款等业务的不脱产或半脱产人员，无独立法人资格、是一种非独立核算的工作行为。 代办员从事委托业务之外的其他个人事项，与信用社无关。 第三条 代办员一般按行政村设立，业务量较少的也可以二至三个村合设，信用社所在地一般不设代办员。 第四条 代办员的业务工作不得违反国家的方针、政策、法令和金融法规，不得违反信用社的各项规章制度。 第五条 代办员必须接受当地信用社和上级有关部门的管理、培训、监督和稽核。 第六条 代办员的设立、撤消、变更等工作，由信用社提出书面报告，报经区联社审查批准。 第七条 代办员负责管理的资金、财产、帐务等归信用社所有，任何单位和个人不得挪用﹑侵占或毁坏。 二、人员管理 第八条 代办员的聘任必须具备下列条件： 1、坚持四项基本原则，热爱信用合作事业，遵纪守法，按章办事，勤奋廉洁； 2、工作责任心和展业意识强，有良好的思想品德、诚实的工作作风和较高的工作能力； 3、年龄一般在20周岁以上至60周岁以下，新聘任的不得超过40周岁，对已聘任超龄但身体健康状况良好的可提出申请，经当地信用社同意、报区联社批准后可以延长至65周岁； 4、具有初中以上（含初中）文化程度的学历，书写工整，言谈流利，举止得体； 5、没有兼任村委会、经济合作社、农场或其他企（事）业单位的出纳职务； 6、没有从事繁重的第二职业，并且常年居住本村。 第九条 代办员上岗的基本要求： 1、代办员上岗应当经过：个人申请、村委会推荐、信用社初审、派出所政审、区联社复审、业务培训和签订聘任合同（具备保证金及担保人）七个程序。（前五项用申请考核表格填制，由区联社统一印发）。 2、代办员初步选定后，即应在聘任合同签订前，由当地信用社对其进行业务培训，未经培训或培训后不能达到要求的不予聘任。 3、培训内容应当包括： （1）业务知识方面：《农村信用社会计基本制度》、《农村信用社出纳制度》、《储蓄管理条例》、《贷款通则》及本部门的有关业务及财务规定，安全防范等内控制度。 （2）业务操作方面：现金及重要空白凭证的领用与保管，各种记帐凭证的填制，各种帐簿的设置和登记，科目日结单和报表的编制，储蓄存款卡片帐、贷款借据（合同）及印章的管理，存贷款利息计算，珠算或计息器运算，钞币的整点及鉴别，储蓄存款挂失手续等。 （3）有关法律法规、廉洁自律及展业意识的教育指导等。 4、培训时间一般要求在15~30日左右（以实际学习日计算），具体时间可因人而定，业务知识可以利用业余时间自学，由信用社提供教材。 5、培训期满，当地信用社应当组织对其进行考核，并由联社主管部门派人参与，考核以笔试、面试、模拟操作等方式进行；考核结束后，由信用社写出考核鉴定书报联社备案，必要时也可由联社直接进行考核。 6、联社办公室收到信用社报送的代办员业务考核鉴定书后，应及时呈报研究审批，批准后再开具代办员聘任通知书；信用社接到聘任通知书后，即可签订聘任合同（并按规定与担保人对保和收取风险保证金），正式办理交接手续。 7、聘任合同全辖统一文本，期限一般为二年，最长不得超过三年，到期后可根据双方意愿重新签订。聘任合同一式四份，信用社、代办员、担保人各持一份，另留一份送区联社存档。合同内容包括： （1）业务范围和内容； （2）代办员应当履行的职责和遵守的事项； （3）信用社给予的报酬标准和配置的办公设备； （4）奖励和处罚规定； （5）发生业务差错或责任事故的处理； （6）人身及资金、公物安全方面的责任和安抚办法； （7）信用社有权终止合同的条款（包括违规违纪、展业无力等）； （8）保证人和风险保证金的条款（存款余额100万以下的每人3000元，100万元以上的每人5000元，200万以上的每人8000元，300万以上的每人10000元）； （9）其他双方需要明确或约定的事项。 第十条 代办员应当履行下列工作职责： 1、宣传和执行国家金融方针、政策，遵守信用社的有关规章制度，钻研业务知识，提高业务水平； 2、认真承办信用社委托的各项业务，积极筹集存款资金，及时为群众提供服务； 3、严格按照操作规程办事，服从管理，努力完成工作任务，保守工作秘密。 三、业务管理 第十一条 代办员在当地信用社的委托和领导监督下，负责办理下列业务： 1、本辖区的个人活期储蓄、定期储蓄； 2、本辖区经信用社委托的集体活期存款、定期存款； 3、本辖区经信用社委托管理的农户及个体工商户贷款，一般每户限额不超过5000元。 第十二条 代办员办理日常业务