参加vts会议情况汇报.docx

参加vts会议情况汇报 　　浅谈我国VTS的地位和作用　　摘要：文中参照国际海事组织对VTS的定义,结合中国VTS现状,对其在海事监管和服务中的地位、作用等进行研究和探讨,并对如何进一步加强VTS运行管理及今后的发展提出个人的建议。　　关键词：VTS;定义;地位;作用;建议　　AsimpleanalysisaboutthestatusandroleofVTSinChina　　以此分为：船舶驾驶台间的无线电话通信；交通规则；分道通航制；船舶报告系统；基本监测；高级监测；自动化高级监测。　　我国分为0级～4级共五个等级，即　　0级交通法规管理。对船舶交通进行基本管理：运用港章与航行规则、船舶视觉信号与号声规定、引航制度、分道通航制度、限速规定以及监督艇巡逻与现场指挥等方法；　　1级交通信息服务。除0级的功能外，还采用船舶报告系统监视船舶交通实况，进行船岸通信，收集、交换与水文气象和船舶交通有关资料，发布交通信息；　　2级交通监测和危险警告服务。除0～1级的功能外，还建立VTS中心，监测船舶遵守规则情况和航道情况，分析与综合各类数据，显示出船舶交通实况。适时地向船舶播送船舶动态、交通条件、船舶避碰与航行障碍等信息；　　3级交通咨询服务。除0～2级的功能外，还应船舶的请求或必要时提供服务，包括在航行困难时提供咨询以及协助船舶。　　4级交通组织管理。除0～3级的功能外，还应建立和实施船舶通航许可体制、编排船舶通过特殊水域的单向通行水域的顺序、制定应遵循的航线和限制航速、指定锚泊地点、发送要求船舶停留或驾驶安全地点或采取其他措施的建议或指示，必要时实行交通管制。[1]　　3VTS在中国海事管理中的地位和作用　　VTS最初在中国应用时,由于人们对VTS能力、概念理解上的偏差,曾经认为VTS并不具备行政管理的功能。直至1994年在宁波召开的全国VTS管理工作会议,才明确了VTS的管理地位,会议认为:“VTS不仅是在传统管理模式中增加一种辅助管理手段,而且是水上安全监督管理的枢纽。水上监督管理特别　　是水域、环境、秩序管理,要以VTS系统为主线和中心,有机结合传统的监督手段,形成严密、高效的管控系统,促进交通安全、效率、环保,从而增强管辖水域的整体监控能力。”“VTS管理机构是代表主管机关依照国家法律和行政法规在其管辖水域内直接行使水上交通安全管理职能的行政管理和执法机构。”　　中国有着长达18000多公里的海岸线,自1978年春中国第一个以雷达监视为主的VTS在宁波港开始建设以来,VTS在中国经历了从无到有、从简单到先进的发展历程。目前,中国在各主要港口和重要通航水域已建成和运行VTS中心30个,VTS作为一个综合性海事管理和服务平台,承担了信息服务、助航服务、交通组织等多种职能,在促进中国航运经济的快速发展、保护海洋环境及协调应急搜救行动等方面发挥了重要作用。[2]　　维护水上交通秩序,改善通航环境　　VTS系统每天24小时全天候对辖区水域进行监控和交通组织,打击船舶水上交通违法行为,维护良好的水上通航秩序,有效改善了通航环境。以广州港为例,一些非法吸砂船、渔船经常在主航道上作业,严重影响着船舶进出港口安全,它们长期与海事执法船玩“捉迷藏”游戏,发现执法船后马上离开,执法船离开后又占用主航道,整治效果不佳。广州VTS运行以后,一旦通过监控发现此类违法现象,立刻指派就近巡逻船前去处理,并及时提供相应证据。在VTS“电子眼”的持续监控下,此类违法行为几乎不再存在,有力地维护了水上交通秩序。　　VTS还有很好的交通组织功能,通过VTS操作员的有效组织,能大幅度地提高水域交通效率。以吴淞VTS中心为例,VTS操作员通过摸索,掌握了船舶乘潮进出港的规律,研究出“分时通航,编队进出”的办法,把每天两个高潮共8小时的管制时间分给重载船集中使用,把其余时间分给工程施工船使用。据统计,吴淞VTS通过以上的办法实施交通组织以来,长江口一个潮水在以前只能通过30艘左右乘潮的重载船舶,现在可以通过50艘以上的重载船舶。　　天津VTS无论从增进航行安全还是提高港口效率方面均起到了较大的作用。XX年,天津港船舶交通流量达万艘次,是1995年的3倍以上,而全港船舶交通事故率则从%下降到%,安全保障作用显而易见。由于交通组织功能的充分发挥,使单船占用主航道的时间减少15～20分钟,非交通意外　　船舶交通阻塞减少至0,集装箱保班率达98%以上,大型散货船保班率达100%,国际国内客轮保班率达100%,全港船舶通航效率提高30%以上。　　保障航行安全、降低事故发生率和对灯标的监护　　由于VTS的监控,使大量即将造成碰撞的船舶化险为夷。如1995年3月9日21:29,在上海VTS区域内,“振奋2号”轮离开临1锚地进口,而“乌江”轮离