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关于投资丹凤县天然气气化工程的项目建议书 陕西***天然气有限公司 二零一零年八月十五日 关于投资丹凤县天然气气化工程 的项目建议 概述 近年来，随着社会经济的发展人们生活水平的提高，人们的生活目标逐渐由温饱型向小康型转变，特别是在国家进行西部大开发战略决策下，中西部的经济发展步伐渐渐加快，人们对能源的需求也越来越旺盛 。经济的发展从来都是和能源的需求成正比的，早期的高能耗、高污染企业对我们的生存环境已造成很大的破坏，很多遗留问题难以解决，由于中西部先天的经济基础比较脆弱，自然环境破坏严重，环境和社会经济发展之间的矛盾越来越尖锐，随着人们环保意识的加强，社会经济发展和环境保护之间的矛盾已引起了决策层的高度重视，寻找低污染的替代能源已是人们刻不容缓的选择。 丹凤县位于陕西东南部、秦岭东段南麓，处于33°21′32″至33°57′4″、东经110°7′49″至110°49′33″之间，东西长62.1公里，南北宽65.5公里，总面积2438平方公里，因县城南临丹江、北依凤冠山而得名。县城所在地龙驹寨距省会西安170公里，西合铁路和“312”国道东西横贯全境。丹凤是著名作家贾平凹的故乡。 全县辖21个乡镇，208个村，1823个村民小组，75653户，301582人，其中：农业人口276518人。总耕地面积23万亩，人均0.8亩。 丹凤县地连秦楚，物兼南北，山高清明，水流秀长，资源富盈，人文蔚起。丹凤县属凉亚热带半湿润与东部季风暖温带过渡性气候区，年日照时间2056小时，平均气温13.8℃，降雨量687.4毫米，无霜期217天。冬无严寒，夏无酷暑，适宜各类作物生长。地势西北较高，东南偏低，河谷相间，呈“掌”状地貌，是一个“九山半水半分田” 的土石山区县。　　 ??? 丹凤历史悠久，文化底蕴深厚，文物旅游资源丰富。六千年前就有先民聚落，古为殷契所封之国，为商国；战国为卫鞅封地，即商邑。全县共有各类文物231处，尤以汉“四皓墓”、金“二郎庙”、清“船邦会馆”、“武关要塞”、龙台观等人文景观驰名。“丹江漂流”被誉为“西北第一漂”。丹凤是革命老区，刘志丹、徐向前、程子华、徐海东、郑位三、李先念、王震等老一辈无产阶级革命家先后在丹凤留下了许多可歌可泣的战斗事迹。丹凤曾是陕南革命根据地中心。　 丹凤县以实施西部大开发战略为主线，以扶贫综合开发总揽农村工作全局，一手抓农村经济和工商经济发展，一手抓基础设施和对外开放， ? ?中心广场 围绕“农民增收、财政增税、城镇增容”三大目标，突出“调整产业、兴办工业、发展旅游、扩城建镇”四个重点，实施“兴产富民、兴工富县、旅游活商、城镇带动、开放开发” 五大战略，不断强化农业基础建设，深化国有企业改革，大力发展非公有制经济，以产业化带动工业化，以工业化推进城镇化，加快基础设施建设和对外开放，县域经济和社会公益事业得到持续发展。2009年，全县生产总值27.44亿元，其中第一产业6.43亿元，第二产业9.75亿元，第三产业11.26亿元。 丹凤县当前的环境问题并不是很突出，但随着城市的发展，特别是在政府强力打造旅游城市的宏伟目标下，游客的不断涌入，当地脆弱的环境问题就会更加突出，不但会严重的影响到城市的形象，还会对外来游客留下不好的形象，不利于旅游、中药品牌的开发。经调查表明，县城城区燃料结构基本以燃煤为主，辅以液化石油气，现在城区的主要污染源有汽车尾气污染和燃煤对城区大气的污染，县城城区环境污染直接损害人民群众的健康，也影响了投资环境，制约了当地经济的发展。当前，随着我国能源建设步伐的加快，各大天然气田相继发现，为我国天然气的可持续开发利用创造了良好的条件。因此，在丹凤县尽快建设天然气城市气化工程，改变不合理的能源结构，既符合国家的能源政策，也解决了当地的环境污染，减少了城区居民的劳动强度，改善了城市面貌，提高了城市品位，这也是加快城市建设，走可持续发展之路的重要举措。 丹凤县地处商洛市中部，总面积2438平方公里，县城建成区面积5.4平方公里，城区人口5.2万人。2009年城镇化率为29.2%。全县11个建制镇呈“星”状分布，沿312国道和西南铁路从西向东有棣花、商镇、龙驹寨、铁峪铺、武关五镇，南山有竹林关、土门、寺坪三镇，北山有峦庄、庾岭、蔡川三镇，总体呈以县城为中心的“米”字型结构，其它10个乡穿插其中，城镇规划布局比较合理。 ? ?竹林关小城镇建设　 　　2002年以来，先后编制了江北新区修建性详细规划、江南新区控制性详细规划、丹江两岸景观规划、鹿池新区规划、东河产业园区规划和江滨公园规划，为城市建设提供了规划依据。2009年，修编了《丹凤县城2009-2025总体规划》，规划区范围东至资峪乡，西至丹凤县界，南至南山山脊，北至鱼岭水库，规划面积61.4平方公里，建设用地面积11.7