工程项目成本管理研究.doc

工程项目成本管理研宄 摘要：结合目前施工企业工程项目成本管理的现状及 存在的问题，就工程投标、项目评估、施工生产、考核奖 惩等各环节的成本管理问题谈几点看法。 关键词：工程项目；成本管理 工程项目施工是施工企业的主营业务，项目成本管理 直接制约着项目的经营成果。项目成本管理是在保证满足 工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中 所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现 预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的 管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经 济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等） 活动达到预定目标，实现盈利的目的。 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的 内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面， 从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验 收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整 工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、 成本核算、成本分析和成本考核等。 1成本预测 成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成 本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的 科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加 强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是 使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机 械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。 工、料、费用预测 首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工 人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投 入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。 材料费占建设费的比重极大，应作为重点予以准 确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项 分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装 卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格 的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差 异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中 要掺一定量的外加剂等。 机械使用费：投标施组中的机械设备的型号、数 量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际 施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将 要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费 及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定 台班产量定额。 施工方案引起费用变化的预测 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定 技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合 项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、 工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法 与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据 实作出正确的预测。 辅助工程费的预测 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定， 而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工 中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具 体实际的预测。 成本失控的风险预测 项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可 能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几 方面来进行分析：第一，对工程项目技术特征的认识，如 结构特征，地质特征等。第二，对业主单位有关情况的分 析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力 等。第三，对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、 资源配备、队伍素质等方面。第四，对项目所在地的交通、 能源、电力的分析。 2项目成本管理中存在的问题 投标环节 由于受外部环境的影响和内部管理水平的制约，企业 在投标环节主要存在以下两个方面的问题：第一，建筑市 场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提高中 标率，在报价时相互压低报价，使造价降低幅度达到预算 成本难以接受的程度，严重地制约了项目的效益水平。第 二，投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范，存 在拉关系、找门路的情况，在财物投入上难以控制，投标 费用占企业管理费的比例偏大，且有逐年上升之势。 项目评估环节 为了建立统一的项目考核标准，企业应对中标项目进 行评估，目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算 测算项目效益指标。然后根据评估结果签订项目目标责任 合同，明确利润指标及其他经济指标。在实践中，以下几 方面的问题值得注意：第一，项目评估依据不统一。许多 成本管理水平较低的企业没有建立自己的成本定额，项目 评估时常常造成取费标准不统一，影响了评估结果的准确 性。第二，项目评估思路与方法随意性较强。有的采取成 本倒挤的方法进行评估，即留足项目管理费后再进行成本 分解。此方法的优点是简单易行，但违反客观、公正原则 评估结果准确率不高，说服力不强，不便于评估结果的考 核落实。有的参照同类项目进行评估，评估过程与项目现 场实际结合不够紧密，有走马观花的现象。第三，为了提 高项目评估效益指标，