机动车检测行业的现状及发展趋势.docVIP

机动车辆检测行业的现状及发展趋势 李祥成 机动车辆性能检测技术近年来在汽车制造厂、运输部门、汽车维修行业、车辆安全管理部门得到了广泛的应用，对于促进我国机动车处于良好的技术状态起到了极其重要的作用。 根据检测的目的和任务及其服务对象的不同，负责机动车性能检测的检测站分为三类，一是公安车辆管理部门的安全性能检测站，其职责主要是检测汽车安全行驶，噪声等方面的性能；第二是环保部门的汽车尾气排放达标为目的的环保检测站；第三是交通运输管理部门的综合性能检测站，配备有较多功能的检测设备，能对汽车站的安全性，可靠性、动力性、经济性，噪声和废气排放等可以进行全面的检测，其目的是加强对运输车辆运行状态和维修质量进行有效的监控，保证运输车辆的安全运行。 我国机车检测行业的发展及现状 一、我国机动车辆检测行业的发展 我国机动车辆检测行业的发展起步相对发达国家较晚，20世纪60年代开始，从国外引进了少量计量检测设备，并逐步制订了一系列的规章制度。如1960年的《机动车辆管理办法》、1972年的《城市公路交通管理规则》、1979年的《机动车噪声测量办法》、1980年的《机动车制动检测规范》、1987年的《GB7258-87机动车运行安全技术条件》等。80年代以后，汽车制造业和公路交通运输业的急剧发展，使我国的机动车保有量迅速增加。保证车辆可靠、高效、安全从事运输的汽车检测工作逐渐被人们认可。我国的机动车检测行业开始有了较大的发展。1980年，辽宁省朝阳市交通局筹建字我国第一条汽车检测线，标志着汽车检测技术作为汽车应用技术的一部分开始在我国实施。在国许多地方开始利用引进的或国产的机动车安全检测技术设备组建机动车辆检测站。以改变过去的“眼看、手摸、耳听”为主的传统的检测方法。 1986年，国务院颁发了关于改革道路交通管理体制的通知，明确指出从1987年1月起全国城乡道路交通由公安机关负责统一管理，包括车辆的安全性能检测。至此，我国的机动车检测行业的发展分成了两条线，一是由公安道路交通管理机关负责的车辆年度安全审验。一是由各级道路交通运输管理部门负责的营运性运输车辆综合性能检测。公安部和交通部也因此分别对各自所属的检测站（行业）颁布了一系列的规则以指导其发展。公安部于1989年发布的二号令《机动车辆安全检查站管理办法》，1996年发布了《机动车安全检测站条件》（GA/T134-1996），对社会上愿意承担车辆安全技术检测任务的检测站的条件做出了规定，同年公安所属的中国机动车辆安全检测研究会开始了探索适合国情的机动车安全检测模式、对管理体制、运行机制、法规标准、设备等方面做了大量的工作；1997年出台了由公安部归口的新B7258-97《机动车安全运行技术条件》等等。交通部1992年颁布了《道路运输车辆综合性能检测站管理办法》，对汽车综合性能检测站的职责，分组和基本条件、认定程序作了规定。1995年交通部发布了《汽车维修行业发展规划》，把上线检测一次合格率定为规划指标，进一步加强了汽车检测在汽车质量维修之中的控制作用，1998年交通部颁发了《道路运输车辆维护管理规定》，对汽车维护后出厂前的竣工检测作了要求，1999年重新修订颁布了《汽车综合性能检测站通用技术条件》，第一次以国家标准的形式对综合性能检测站的检测项止及其它条件等做了更详尽的要求和规范。 这些政策、法规和行业标准的出台，促进了我国机动车检测行业的发展，规范了管理。到目前为止，我国机动车检测行业已经完成了萌芽要，发展和完善的整个过程，积累了比较多的经验，建立了具有中国特色的检测理论研究和设备制造系列，截至目前交通系统已建成汽车综合性能检测站1293条，公安系统也已在全国县级以上城市建立了自己的安全检测站。 二、机动车检测行业的现状 1、车辆检测管理体制不顺畅。我国的车辆管理业务分为三块，公安交通环保管理部门分别负责车辆安全性能、维修质量、环保性能的管理，形成多头管理，多头负责的管理局面。各部门都从各自的管理职能出发，对车辆检测提出不同的要求，各部门又从各自利益出发，互不通融，重复检测，重复收费，形成了多头管理的局面。以一辆营运性运输车辆为例，每年既参加交警部门的安全检测，又要参加环保部门的尾气检测，还要参加交通运管部门的二维后竣工检测，车辆年度等级评定。许多这样的检测都是重复的，成为各部门收费的依据和借口，比如安全性能检测和环保检测在综检线已完全可能实现，由于多头领导的原因，加之部门利益做遂，造成检测资源重复建设，对车辆重复检测、重复收费，都拿车辆做为唐僧肉，车辆业主苦不堪言。 2、服务意识不强。现在我国机动车检测站有的，甚至是大多数还没有脱离行政干预，还没有真正成为社会办的实体企业。在这种情况下，检测站自身免不了要存在管理部门的影子，并且在一定程度上代为行使了管理部门的职责，所以不可避免地产生了特权思