工业工程研究视角下IT治理探讨.doc

工业工程研究视角下IT治理探讨 摘要：随着全球信息技术发展，信息化进程加快，为增强 竞争实力，各企业在信息技术上的投资不断增加，随之而来 的IT治理也成了全新研究领域。追根溯源从涵义、标准以 及评价三个方面了解n治理，并结合工业工程研宄视角剖 析it治理的困境与挑战。 关键词：IT治理;工业工程研究视角；管理 1 IT治理涵义 1992年Loh和Venkatraman第一次提出n治理名 词，1999年Sambamu rthy和Zmud发展成了 “IT治理框架”， 将IT治理与公司治理有关概念结合，初步形成IT治理的思 想。此后其成为世界研究热点，相关研究主题有IT治理委员 会、n安全治理、rr治理和组织匹配等。rr治理主要是描 述组织是否采用有效方式方法，使I t应用完成组织赋予使 命;通过绩效管理和风险管理，平衡信息化过程中的风险;确 保实现组织的战略目标。至今尚未有统一定义，将各阶段各 学者的观点总结表1。 2IT治理的相关管理标准及评价 IT治理需达到最重要目标是确保IT资源与公司战略目 标保持一致;使风险透明化;确保IT服务满足组织对优质、 可信和安全的信息需要。支持IT治理达到目标的手段主要 有 C OBIT、ITIL、IT 服务管理 ISO/IEC17799、P RINCE2、 C丽。这些标准都己在企业中发挥重要作用，为复杂治理过 程梳理出清晰而透明的流程。 COBIT覆盖信息系统全部生命周期，目前是国际公认 IT管理与控制标准，指导世界一百多国家的重要组织与企业 有效利用信息资源，管理与信息相关的风险。美国堪萨斯州 把COB IT标准作为虚拟政府策略一部分，降低了运营成本， 为客户和委托人提供了高质量服务。 表1 (2 )ITIL是IT服务管理事实上的国际标准，有望成为 ISO体系的标准。Procto rGamble采用I TIL标准的四年 里，节省超过5亿美金的预算，运作费用降低6% 8%,技术 人员人数减少15%-20°/oo ISO/I EC17799——信息安全管理的国际标准。这是 ISO历史上最快通过的一项标准，表明了全球对信息安全的 重视程度。这套标准在全球已发放了 5000，预计其认证速 度会更快提升，达到IS09 000的发展。 Prince2在Prince的基础上席卷包括IT项目在内 的项目管理，己风行欧洲、北美。Sun、0 racle等将PRI NCE2作为实施项目的标准管理方法、香港特别行政区政府 资讯科技署将PRINCE作为政府项目管理的标准指南。 将这些管理标准运用于IT治理过程，对其流程实现结 果的评价标准，就成为I T治理重要方面。目前主要研究成 果是Van Grembergen以平衡计分卡为基础的IT治理评价标 准，此体系仍将IT的效果作为H治理衡量的标准，再加入 许多客观标准，将IT治理的效果从对企业的贡献、有效提 供IT服务、提供创新机会、以用户为中心四个方面来衡量。 Van Grembergen将这4个部分划分为1 6个主题，每个主题 再包括1一5个子项，进而设计出IT治理的衡量体系。体系 较全面，但在可操作性方面需进一步加强。 3基于工业工程研究视角，我国IT治理的困境与挑战 工业工程的研宄重在以降低成本，提高质量和生产率为 导向，综合多学科知识，对人员、物料、设备、能源和信息 等进行规划、设计、评价和改进，使之成为更有效合理的综 合优化系统。在信息化的现代，良性发展的IT治理架构对 降低企业成本、增强竞争力、提高效益等方面起重要作用， 因此工业工程研宄中，IT治理正引起更多关注。而目前我国 符合企业和政府部门需求的IT治理标准、知识体系和管理 规范远滞后于行业用户需求，实现I T治理目标面临些许困 境。 (1)困境1:技术与管理脱节。 X X年《中国计算机用户》与南开大学联合对I T治理 的调查研究显示，我国企业IT治理意识仍较低，对n认识 停在技术和管理层面。部分管理者过分看重引进的IT治理 平台、新型管理系统，机械化完成固化流程，这是IT治理失 策的致命伤。I T治理的本质应该是管理，而非“IT”。(2) 困境2:缺乏企业文化的必要支持。 缺乏合适企业文化与大氛围是失败普遍原因之一。企 业文化是一定历史条件下，企业及员工在实践中形成的共同 思想、道德观念和行为准则的总称，其影响着员工的思维和 行为。IT治理是新技术的发展，对于企业传统必然产生一定 冲击，造成权利再分配，习惯再造就等变化。若企业文化不 够开明，家长型氛围过浓，可能使治理行为“出师未捷身先 死”。因此I T治理中须将企业文化嵌入规划当中，互相作用 支持。 (3)困境3 :缺乏高层支持。 过分注重技术人员，在治理团队中缺高层人物参与是造 成H治理陷入僵局又一原因。如果说IT厂商需对技术有 100%掌握，那