山西省夹马口灌区的水利管理信息化.doc

山西省夹马口灌区的水利管理信息化 摘要：随着灌区管理工作的深入发展，提高灌区管理 水平，走节水灌溉可持续发展的道路，灌区信息化建设成 为必由之路。结合夹马口灌区实际，主要探讨水利信息化 的重要性，水利信息化要解决的问题，以及水利信息化建 设要达到的目标和效果。 关键词：信息化灌区管理目标 1灌区概况 山西省夹马口灌区是一个引黄泵站灌区。1958年兴建， 1960年上水受益。灌区位于山西省南部，西临黄河与陕西 东雷灌区隔河相望。 灌区东西长50km,南北宽3 5kmo XX年与南部相接的 小樊灌区及上游的浪店水源工程合并组建为夹马口引黄工 程。现泵站装机45台（吴王站10台，浪店站8台，夹马口 12台，小樊15台），扬程70米，提水能力/s（夹马口 16m3/s,小樊m3/s），灌区面积万亩。 随着节水改造和灌区改革的进行，灌区用水保证率大 大提高，群众用水积极性空前高涨，灌区农户讲：水是庄 户人的胆，有胆才敢去调产。灌区从98年开始加大了产 业结构调整的步伐，到目前经济林占40%,棉花52%，小麦 2%,其它6%。 2水利信息化建设的必要性和重要性 针对国家目前的农业政策，结合灌区实际情况，作为 工程管理单位，如何确定自己的管理目标，是灌区管理及 信息化建设的首要问题。为此，我们充分调查、研究、总 结灌区几十年来的经验教训，选定灌区管理的目标为农民 增收、工程发展、管理者受益，达到三赢。围绕管理目 标的实现，水利信息化起着不可忽视的作用。 水商品的管理需要信息技术 水是一切生命的源泉。水是不可再生的有限资源。作 为水管单位，把有限的水资源提升后，经过生产、交 换，成为水商品。作为一种有限资源的商品，其商 品属性就更为突出。因此，灌概水需要按商品的属性进 行管理。 从商品销售方式的发展历程看，由小滩小贩、到小商 店、到大商场、再发展到超级市场。超市的产生，已大大 超越了一般商店对商品的管理，由于采用了先进的信息技 术，从而使得人们选购商品的各种需求成为现实。而我们 夹马口的灌溉用水作为一种特殊的商品，因它具有不可存 储性，较一般性质的商品更难管理。要使50万亩灌区达到 车间化、超市化管理，信息技术的引入已成为必然。也 就是要通过信息技术，把水商品管理的更好，让消费者 （农民）更放心、更满意。因此，水利信息化，是灌溉水 销售管理的必然选择。 从商品管理的流程上看，水商品的管理与一般商品的 管理一样，存在着对物流、资金流和信息流的管理 水的流动形成物流，水费的回收形成资金流，而整个 管理环节的数字流动就构成信息流。水利信息技术就是 要解决水商品交换的信息流问题。而物流与资金流 这两个流的运行好坏又体现在信息流的配合程度。因 此，水利信息化，是水商品管理的重要组成部分。 灌溉管理水平的提高依赖信息技术 近年来，我们首先进行管理体制的改革和经营机制的 创新，旨在为信息化建设奠定可靠的基础。按照国家对管 理局的事业定性，灌区实行事企分开的管理体制，即管 理局作为国家的代表，实行宏观的事业性质行政管理，而 把泵站、灌区分别作为模拟的工厂化和商业化的企业 管理（在灌区内部分别是独立法人）。按照这一体制，经过 摸索、总结，我们按照水的流程，实行泵站--生产水， 灌区--销售水，农户~消费水的市场化运作，从而形成 模拟法人主体化、独立核算企业化、层层买卖市场化、规 范服务公开化的管理理念。 主体化各水经营实体实行模拟法人管理。有充分 的自主权，在灌区内就是法人的地位。 企业化各经营实体实行模拟企业化运作。独立核 算，水的经营自负盈亏。 市场化灌区构成供水市场。各供水环节均为买卖 关系。 公开化灌区是灌溉市场，既然是市场，就遵循公 平、公正、公开、规范的原则。 要实现管理理念的良性运作，管理信息化起着举足轻 重的作用。 比如公开化的问题。对农户公开：流量公开、水量 公开、水费公开、水价公开、开停时间公开、服务制度公 开，便于监督。使一切操作都置于阳光之下，这样各种 不合理的收费都自然而然的消失了，农民很满意。对内部 公开：当班水量、电量、材料消耗、配水调度、吨公里损 失、购售水票等，要达到以上公开，用人力是难以实现的 灌区日灌溉产生的数据达数十万个，一个灌季将产生上百 万的数据，不利用信息技术，公开成为空谈。 3灌区信息化解决的主要问题水利信息化就是要对水商 品流动过程中物流及资金流所产生的数据进行反馈及 管理。因此，他必须是：〃及时、准确、高效。他始终在 为实现水管理的大目标服务。 1998年，我们与西安沃泰公司合作开发了《夹马口灌 区节水灌溉信息管理系统》，其系统结构共1 6个一级模块， 分别是：泵站管理、测流站管理、干渠管理、支斗渠管理、 实验站管理、水票管理、人事管理、财务管理、工程设备 管理、通信网络管理、公安水政管理、农户管理、办公网