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工商食品监管年终总结
全国工商行政管理系统流通环节产品质量和食品安全
工作会议1月30日至31日在北京召开。各省、自治区、 直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局分管局长 和消费者权益保护处处长参加了会议。会议的主要任务是, 深入贯彻党的十七大精神,认真落实国务院产品质量和食 品安全专项整治总结电视电话会议精神和吴仪副总理重要 批示、周伯华局长的重要指示,以及全国工商行政管理工 作会议的部署,总结工作、安排任务,交流经验、表彰先 进,进一步推进流通环节产品质量和食品安全工作制度化、 规范化、程序化和法治化建设。会上,国家工商总局王东 峰副局长作了题为的讲话。对贯彻好这次会议精神和王东 峰副局长的讲话,省局党组和王虎胜局长非常重视,在听 取会议情况汇报后,专门进行了研究,提出了明确要求, 并安排我在这次全省工商行政管理工作会议上一并作个贯 彻部署。下面,我讲几点意见。
一、全面贯彻国家工商总局的部署和要求,流通环节 产品质量和食品安全专项整治取得显著的阶段性成效
XX年,全省工商系统以迎接党的十七大胜利召开和深 入贯彻党的十七大精神为动力,坚决贯彻国家工商总局的 部署,把开展流通环节产品质量和食品安全专项整治作为 全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、改善民生 和维护中国产品信誉的重大政治任务,切实履行职能,尽 职尽责,按照用指导专项整治,以落实“九个100%”为抓 手去实施整治,强化五个到位”(即:思想认识到位、组 织领导到位、目标任务到位、工作措施到位、督导检查到 位)措施去保证整治的工作思路,坚持“整治与规范同 步、惩恶与扬善并举、治标与治本并重”的原则,紧紧围 绕“两个100 %”和“一个彻底解决”的目标,全力以赴开 展专项整治行动,进一步规范市场主体的准入行为、交易 行为和竞争行为,提前完成了国家工商总局部署的流通环 节专项整治各项任务,取得了显著的阶段性成效,受到了 国家总局检查验收组的高度肯定。一年来,全省工商系统 共出动执法人员261 471人次,检查批发市场、集贸市场等 50 41个次,检查经营企业和个体户24347 6户次,查处制 售假冒伪劣食品案件3204件,案值万元,移送司法机关案 件13件,有力地维护了食品等产品市场秩序,保障了市场 消费安全。
(一)强势领导,深入发动,狠抓整治工作落实。全 省各级工商机关高度重视流通环节产品质量和食品安全监 管工作,尤其是去年8月以来,全系统按照省局的统一部 署,全力以赴开展了流通环节产品质量和食品安全专项整 治行动。一是层层动员部署,切实加强组织领导。在国务 院召开专项整治电视电话会议后,省局及时按照国家工商
总局专项整治行动方案要求,成立了以王虎胜局长为组长 的专项整治领导小组和有关处室参加的领导小组办公室。
各级工商机关都成立了由一把手任组长的领导小组,层层 动员部署,根据专项整治的目标任务结合山西实际,进行 拓展,提出“九个100%”的整治目标,并逐级分解到基层, 上下联动,专项整治行动在全系统迅速全面展开。二是加 大宣传力度,积极营造舆论氛围。省局和各市局充分运用 各种方式和媒体,开展全方位、多角度、多形式、多渠道 的广泛宣传。印发以为主要内容的各种宣传资料3 0万份,
召开各类座谈会150余次,培训食品经营主体法人324 1人
次,还组织了 15 6个宣传小分队深入城市社区、商场超市、
乡镇农村进行宣传,既广泛动员了工商机关全员积极参与 专项整治,又有效提高了经营者的诚信守法意识和消费者 的社会监督意识,形成了良好的舆论和社会氛围。三是实 施跟踪督导,推进整治落实。省局先后制定下发了专门的 督查方案和检查验收方案,省局王虎胜局长和局领导班子 各位成员深入一线,亲自检查,靠前指挥,6个检查验收组, 分两次对11个市局进行集中督查,总结推广经验,及时发 现和解决存在的问题。省局领导还采取分片包市的办法, 加强了分类指导和督查。各市局、县局、工商所领导普遍 采取层层分片包干的责任制,一级抓一级,层层抓落实, 切实做到了上下整体联动。四是严格责任追究,推动履职 尽责。各市局普遍建立健全责任制度,强化了属地监管领 导责任制、内设机构指导监督责任制、基层工商所岗位责 任制,并严格责任追究。太原、忻州等市局对专项整治履 行职责不力的4个单位13名同志分别给予问责处理,为专 项整治工作的深入开展提供了纪律保障。
(二)集中围绕“两个10 0%”和“一个彻底解决” 狠抓“九个100 %”落实,专项整治目标任务提前完成。省 局结合山西实际,对总局提出的整治目标进行细化拓展, 将整治任务向农村延伸,提出落实“九个100%”的目标。 一是集中开展对经营者履行索证索票和进货台账等法定责 任和义务情况的专项执法检查,提前完成“两个100 %” 目标任务。省局按照国家工商总局制
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