小议中外项目管理的异同.doc

小议中外项目管理的异同 摘要：对比了国内外施工企业在工程项目管理差异， 并指出国内施工管理存在的一些问题，对国内施工项目管 理提出了一些建议，提出了改进措施。 关键词：项目管理项目控制管理制度的改进 自我国加人WTO后，我国建筑企业逐渐加快了与国际 接轨的步伐，以期尽快在过渡期（保护期）内加强自身的 竞争力和技术力量。虽然经过了数年的发展，但是不能否 认我国的建筑企业许多方面与国际水平还存在一些差距， 比如在建设模式、组织体系、综合实力以及在施工项目管 理等方面。存在一定差距和国内在工程项目管理方面存在 深层次的问题有着直接的联系，这些情况我们都得去思考， 去改进。 第一，在施工管理模式和管理结构上国内外存在的差 异； 第二，在项目管理模式上国内外存在的差异； 第三，在项目管理中，国外承包商有比较成熟的模式， 从规划到设计，到投标，到施工，最后再到交工，国外承 包商有着齐全的各类专业技术人员以及完善的管理体系。 他们是总承包商，因此可以进行设计、施工与物业管理的 一体化，而且还可以帮助业主融资，甚至参与经营等。这 些承包商可向业主在投标前提供规划，设计，预算以及价 值工程的一些分析。但我国当前的项目管理各专业还划分 的比较明确，前期规划、设计与施工完全分开。国内所谓 的总承包一般都是专业性的公司，除了极少数国有大型公 司外基本上都不具备设计能力。专业、承揽项目以及管理 的结构比较单一，没有雄厚的资金，融资能力不够，没有 雄厚的技术力量，各类专业人才也比较缺乏，因此各专业 施工公司的工程质量和进度的协调，包括其他一些事务。 其实是承包了而不管，实际上也管不了。于是给业主以及 给工程施工都带来了不少的弊端，比如无法解决各专业施 工公司的技术以及质量等问题的总包，而又在资金方面总 包卡住分包公司等等。这些问题只能最后反馈给业主，然 后再让业主自行进行协调。 因此我国目前的总承包根本起不到其应有的作用。在 项目管理结构上，国内外存在的差异： 1施工项目管理结构的差异 国外比较成熟、完善的施工管理结构为：一个项目设 项目经理一名，总管整个项目，包括运营以及管理。设财 务经理，生产经理以及总工程师各一名在项目经理之下。 与设计保持联系是总工程师的主要作用，并且在施工实施 上的可行性要确保，设计出图纸后有充裕的时间也要确保， 使采购材料和设备以及进行施工提高效率，并确保迅速解 决所有反馈施工中碰到的问题。还应设有施工可行性工程 师，现场设计代表和核查工程师在总工程师之下，来协助 总工程师的工作做好。一般由颇具实践经验的工程师来担 任施工可行性工程师。其主要工作是尽可能地缩小设计图 纸与施工之间差距，确保设计图纸能尽可能的使施工易于 进行。但是施工可行性工程师在我国国内施工企业中不多 于是通常由施工项目的技术负责人来承担这部分工作，一 般情况下是发现在图纸会审或者在施工过程中有问题了之 后，就会提出问题到设计部门。因此，一般是在施工中出 现问题后，然后去找业主，监理和设计部门解决，这样就 造成了施工进度延误和停滞，使其在施工过程中显得比较 被动，甚至造成投资费用的大幅度增加。 设计代表结构。在国外施工项目中，这些设计的相关 代表必须具备现场施工方便的实际知识，能够随时解决施 中的一般问题的及时解决，那些比较复杂的问题仍然需要 交给设计部门来解决。 在我们国内，这类问题及工作仍然是由施工项目的技 术负责人承担和解决现场技术方面的问题。在我们国内的 业主和设计部门之间，虽然有签署合同，但是在工程进入 施工阶段之后，业主不能及时和设计单位联系，所以才导 致有一些不能及时解决的重大技术问题出现，频繁出现耽 误最佳处理问题的时机。 在核查工程师的问题上面，在我们国内核查工程师称 之为质量检查员。质量检查员的作用是确保工程质量达到 标准。而中国的质量检查员并没有做到这点。因为他们是 被企业做雇佣，当工程计划和进度与质量发生矛盾的时候 一般会先考虑进度而降低质量标准。在我国的施工企业中 已经开始广泛的应用这种作业指导书的方式。 2国外是由独立于各公司之外的安全机构来执行施工项 安全监督工程师只对政府部门负责，在施工现场如果 发现有的操作违反安全规程，安全监督工程师可以根据问 题的轻重实施责罚，如果情节比较轻微可以责令其改进， 如果特别严重就可以下达停工命令，施工企业就要无条件 去服从。国内施工现场的安全监督员主要是施工企业自己 委派。一般由企业来制约这样的安全监督员，完全从安全 的角度来监督工作是不可能的，就算发现一些不安全方面 做出决定也必须依据施工项目的具体情况，处理问题不能 完全从安全的角度出发。因此在发生一些重大安全事故的 时候，企业考虑方位工进度以及经济效益或者其他方面的 利益，并不是安全监督员没有事先估计或察觉到，存在侥 幸心理。 3在施工项