工科院校法学教育目标的定位和教学体系的优化.doc

工科院校法学教育目标的定位和教学体系的优化 摘要：目前工科院校的法学教育面临着严峻的挑战， 但同时也存在着前所未有的机遇，以法律技术型人才为特 色培养目标，以重构法学教学体系（课程设置，教学方法和 实践环节）为基本手段，全面提升法学学生的综合素质，培 养出质量优良的，适合社会需求的技术型法律人才，这才 是工科院校法学教学的唯一出路。 关键词：法学；技术型人才；教学体系；法律人才 20世纪90年代以来，我国的高校为了顺应综合性大学 的办学思路，近一半的工科院校开设了法学专业，并很快 成为我国的法律人才的培养的一支重要力量。但近几年 来，与工科类毕业生就业形势普遍看好形成鲜明对比，法 学毕业生的就业难问题己经成为影响某些工科院校整体就 业率的棘手难题。对于法学学生本人来说，由于法律行业 实行十分严格的资格准入制度（法院、检察院和律师要通过 全国统一的司法考试），而很低的过关率使得本来就严峻的 就业形势雪上加霜。难道是我国的法律人才的培养规模超 过了社会的需求吗？回答是否定的。事实是随着我国依法治 国方略的逐步实施，对法律人才的需求一直呈现日益增长 的趋势。“以律师为例，目前我国只有律师12万人，平均每 万人不足一名，而美国平均每300人中就有一名律师，因 此国家要求未来几年全国培养出30万名律师。”可以预见， 随着法制化进程的推进和社会主义市场经济体制的逐步完 善，随着国际经济贸易往来的日益频繁，法律将渗透到社 会生活的方方面面，迈入21世纪的中国正期待着大批高质 量的法律人才和以法律为背景的大批经贸、金融、行政管 理和外语等社会通用人才。 一、法学人才培养目标的重新定位 法律人才大体上有两种类型：一种是法学研究型，即 四年法学本科毕业后，再经过三年法学研宄生课程的学 习，获得法学硕士学位以及获得更高法学学位者，这类人 才在经过将近10年的正规法学教育和法学知识的熏陶，对 法律规则和法律现象已经有了深刻的感悟和理解，是一类 以精见长的主要从事法学教学和科研的法律人才群体；另 一种是法律技术型，即四年法学本科毕业直接进入社会， 法学双学位以及在获得非法律专业学士学位后，再经过三 年的法律学习获得法律硕士学位者，这三者构成以知识面 广见长，以从事法律实务为主的法律人才群体。对于前 者，工科类高校在法学师资队伍、教学管理经验和学术传 统等方面先天严重不足，也缺乏相关人文和社会科学方面 的资源优势，显然工科院校的法学本科教学难当此任，不 能作为主要的培养方向，这一任务应当由传统的政法院校 特别是综合性大学承担，而对后者正好是工科院校的强项， 因为工科高校是工程技术研发的基地，是工程技术人才的 摇篮。在这种讲究动手能力、不断探索以求更好的工科学 术环境下，培养出法律的能工巧匠是情理之中的事，也是 工科院校责无旁贷的社会责任。这也正是工科法学教学的 特色和优势所在。 所以，我国工科高校法学教育的专业设置应转变一直 以培养研究型人才为主要目标的传统做法，不论在课程设 置，还是教学方式等诸多方面全面适应法律技术型人才培 养。走以培养法律技术性人才为主，以培养法律研究性人 才为辅的道路。 二、法学教学体系的重构 法学本科教学是法学教学的主流，法学本科生是正统 接收到系统的部门法、法学思想、法学方法和法律文化的 法律人才，是国家法治建设的生力军，这些学生有一部分 在毕业后要读硕士、博士学位成为法学研究和法学教学的 中坚力量，另一部分要通过司法考试进入国家司法行业， 从事一些法律实务的操作和研究，其他的一部分则要进入 企业或事业单位从事法律事务或行政管理工作，不管毕业 后从事什么具体工作，在本科学习阶段打下坚实的法律基 础是至关重要的，如何提高学生的整体素质和保证学生质 量是工科法学教学的关键所在。为了达到提高素质和保证 质量的目的，现行的法学教学体系还有许多方面亟待改进。 1、课程体系的设立 (1)主干必修课程的设立不完整。各高校还是沿用四大 板块(公共基础课、专业必修课、选修课和实践课)的惯用 做法，法学专业必修课几乎都是法律原理和部门法，缺少 法律技术方面的课程，如《法律论辩》、《案例分析方法与 技巧》、《法律思维与法律方法》和《司法心理和司法技术》 等，更没有法律实践性方面的课程，如《律师诉讼技巧》、 《商务法律实用》、《非讼处理》，《谈判技巧》等等。事实 上，法学是一门由法律原理和法律技术组成的学科体系， 熟知现行法律的条文固然十分重要，但知晓法律条文背后 隐含的法律原理和法律精神，并在全面把握条文的基础上 将其运用于具体的法律问题的解决，并得到良好的社会效 果更显重要。没有法律技术和法律实践方面的学习和训练， 遇到实际的法律问题往往束手无策，无从下手。可以说， 只有法律原理和部门法方面的课程而没有法律技术和实践 方面的课程的法学课程安排是