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会计师事务所代理高校、科研院所科研经费财务管理规范指引(试行)
江苏省注册会计师协会
二○一八年十二月
目 录
TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc28524 第一章 总则 PAGEREF _Toc28524 1
HYPERLINK \l _Toc5215 第二章 科研财务助理模式 PAGEREF _Toc5215 3
HYPERLINK \l _Toc3428 第三章 第三方代理服务模式 PAGEREF _Toc3428 4
HYPERLINK \l _Toc1897 第四章 代理服务业务承接 PAGEREF _Toc1897 5
HYPERLINK \l _Toc21524 第五章 科研经费内部控制 PAGEREF _Toc21524 6
HYPERLINK \l _Toc16400 第六章 协编科研经费预算 PAGEREF _Toc16400 7
HYPERLINK \l _Toc16270 第七章 科研经费收入管理 PAGEREF _Toc16270 8
HYPERLINK \l _Toc2674 第八章 科研经费支出管理 PAGEREF _Toc2674 8
HYPERLINK \l _Toc21151 第九章 科研经费结余管理 PAGEREF _Toc21151 10
HYPERLINK \l _Toc12472 第十章 会计核算工作实施 PAGEREF _Toc12472 10
HYPERLINK \l _Toc7932 第十一章 经费决算与财务验收 PAGEREF _Toc7932 12
HYPERLINK \l _Toc30004 第十二章 信息化与财务共享 PAGEREF _Toc30004 13
HYPERLINK \l _Toc8049 第十三章 科研经费会计档案 PAGEREF _Toc8049 13
HYPERLINK \l _Toc10808 第十四章 审计监督与工作评价 PAGEREF _Toc10808 14
HYPERLINK \l _Toc31963 第十五章 附 则 PAGEREF _Toc31963 15
HYPERLINK \l _Toc15800 附件1 科研项目经费代理服务协议书范本 PAGEREF _Toc15800 16
HYPERLINK \l _Toc23488 附件2 代理科研经费会计核算工作流程图 PAGEREF _Toc23488 21
HYPERLINK \l _Toc32509 附件3 代理科研经费会计核算预审岗位审核要点 PAGEREF _Toc32509 22
HYPERLINK \l _Toc32693 附件4 科研经费使用管理第三方代理自评价办法 PAGEREF _Toc32693 29
HYPERLINK \l _Toc22260 附件5 第三方代理工作人员考评表示例 PAGEREF _Toc22260 33
HYPERLINK \l _Toc15096 附件6 科研项目财务相关档案资料示例 PAGEREF _Toc15096 39
HYPERLINK \l _Toc12245 附件7 科研项目申报及管理流程图示例 PAGEREF _Toc12245 41
HYPERLINK \l _Toc5103 附件8 科研项目内部控制示例 PAGEREF _Toc5103 44
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会计师事务所代理高校、科研院所科研经费财务管理规范指引(试行)
为了深入贯彻实施创新驱动发展战略和中央“放管服”改革要求,落实省委十三届三次全会推动“六个高质量发展”的要求,创新科研经费管理和使用方式,规范高校、科研院所(以下简称“高校院所”)科研经费管理,充分释放和激发科研人员创新动力,形成规范而灵活的资金管理和运行机制。我省决定开展科研经费使用管理改革(第三方服务)试点,并制定了《关于开展高校、科研院所科研经费使用管理改革(第三方服务)试点的实施方案》,实行科研财务助理制度和第三方代理服务制度。为了积极配合推广科研经费使用管理第三方服务,规范会计师事务所代理服务行为,达到职责明确、管理精细、核算准确的目标,结合我省实际,制定本规范指引。
第一章 总则
第一条 本指引根据《会计法》、《预算法》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(苏发〔2018〕18号)以及《代理记账管理办法》、《会计基础工作规范》等法律法规和有关规定制定。
第二条 实施本指引,旨在实现以下目标:
(一)规范会计师事务所代理高校院所科研经费使用管理的业务程序;
(二)协助高校院所加
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