工程造价管理过程中的风险控制研究.doc

工程造价管理过程中的风险控制研究 摘要：工程项目实施过程中的风险因素对工程造价具有显 著的影响，直接关系到项目投资经济效益的实现，甚至关系 到项目的决策。工程造价风险管理，有利于业主或投资者能 够根据自己的资金实力和承受范围，在项目早期更准确地把 握投资决策，从而更好地进行风险防范和管理。 关键词：工程造价；清单计价；风险控制 中图分类号：TU723文献标识码：A 引言 自改革开放以来，我国对工程项目的投资已逐渐呈现多 元化，工程造价的风险管理也逐渐不被许多参与方所重视。 随着世界经济的全球化发展，越来越多的跨国公司进入了我 们中国的市场，今后的市场经常势必越来越激烈。而在如此 激烈的市场环境下，要想在市场竞争环境下立于不败之地， 就要不断的提高自审的管理水平，在工程项目管理中要不断 的提高自身的风险管理水平。 一、工程造价风险管理意义 对于工程项目造价风险管理研究，西方国家在这方面开 展的比较早，研究也比较深入。而我国在工程项目风险管理 研究的管理理论相比西方国家而言还要落后很多。目前，从 我国现有的造价管理理论的学术杂志中可以看到，涉及工程 造价风险管理方面的文章就非常少，实际上从目前来看，在 工程造价风险管理的理论研究上我国基本上还处于刚刚开 始的阶段。在进一步学习和吸收国际现有的的成果上，要进 一步结合我们的国情去研究我国工程造价的风险管理的方 法。近年来，全国各地城市的在建项目越来越多，规模也越 来越大，要想很好的完成建设项目，就必须进行项目的风险 管理。但是对于工程造价的风险管理，虽然工程造价管理理 论有一定的研究成果，但是对于工程造价的风险管理也有一 定的研究，但是对与工程造价的管理与风险管理的结合却存 在这许多空白点，也有待开发和研究。 二、工程造价风险控制 1、 工程量清单是整个造价控制的核心 工程量清单的准确性如何，对建设单位能否获得最合理 的工程造价有着重要的影响。所以，在实际的工程量清单编 制中，造价人员应该将建设项目的性质、工艺以及部位等清 晰明了地表迗出来，并尽量做到不留遗漏。要知道，一旦承 包商使用了错误的工程量清单，就有可能会给建设单位带来 严重的损失。所以，工程量清单完成后，还需承包商对其进 行认真的复核工作，并将其中存在的问题在建设单位截止投 标前尽快解决。 2、 注意合同条款及相关约定 在编制合同条款时，为了确保双方利益都得到保障，就 需要对工程中的责任和风险都进行量化，通过合同条款或约 定的方式明确风险和责任。在一般建设项目中，主要考虑的 有以下几类条款：程序性条款。程序性条款在整个合同执行 中贯穿始终，它对工程价款的结算提供了相关依据。具体包 括信息往来程序、工程变更程序、索赔处理程序以及争议处 理程序等等，正是因为这些程序的存在，才预防了不必要纠 纷的产生。需要注意的是，编写程序性条款时要明确各项步 骤和时间期限。职责安排条款。在实际建设过程中，会遇到 各种责任和风险，如果缺少职责安排条款就无法划清双方的 责任，因此必须进行职责的恰当描述和风险的量化工作。完 善的职责安排条款能够对可预见的造价影响事件起到明确 各方责任的作用，从而预防或避免索赔和争议等行为的发 生。索赔条款。对建设工程中出现的索赔程序、索赔的支付 以及争端解决等提供明确的处理方案。通用、专用条款。通 用条款和专用条款在任何施工合同中都是必不可少的，以法 律法规以及施工建设的实际需要为依据订立的条款就是通 用条款。顾名思义，通用条款在各建设项目施工过程中都是 具有效用的。而专用条款相比于通用条款就更加具有针对性 了，它是发包人与承包人之间的协商意见，与通用条款一样， 它也必须严格遵循法律法规，它结合了具体工程的实际，可 以看作是将通用条款更加具体化了的条款。在现实中，关于 专用条款的编写也存在着很多隐患，如很多施工合同会在其 专用条款中出现“见通用条款第几条第几款”，这种处理方 式不仅使专用条款失去了其本身的意义，更为以后的合同管 理和结算工作带来了许多不可预见的问题。 3、 现场签证需要严格审查 现场签证以书面的形式记录了施工过程中发生的特殊 费用，从某个角度看它可以说是承发包双方之间的一种补充 性合同文件，在实际施工过程中是非常重要的。作为工程造 价中一个重要的组成部分，现场签证对合同履行过程中出现 的一些特殊问题进行了补充、修改等处理。对于现场签证的 管理办法，必须始终遵循严格审查和认真管理的原则，在具 体操作上，可以通过确认签字责任人和签证权限，以及通过 分级把关和限额签证等方式，对现场签证单进行严格的审查 和管理。在现场签证的审核管理中，必须注意的是要始终坚 持客观准确、及时公正的原则。 4、 工程索赔 施工过程中往往会出现一些非自身原因造成的损失，如 设计变更、工作量超标、业主违约等造成的损失，这时承包 商