工程保险在大型水利工程项目中的应用.doc

工程保险在大型水利工程项目中的应用 摘要:通过对南水北调中线干性工程项目风险的认识， 重点阐述建设施工期的纯损失风险，进而识别可保风险， 利用保险转移手段对可保风险进行风险转移。 关键词:南水北调;风险;工程保险 随着我国基础设施建设项目的增加，工程保险在建设 项目中发挥着越来越重要的作用。本文以南水北调工程项 目为例，阐述工程保险在大型水利工程项目中的应用。 一、项目风险的认识 对于南水北调工程，其正式运营后的政治和经济影响 显然比其他方面的风险要大。但是，在工程建设施工期， 我们显然更加关心有可能带来事故损失的纯风险因素，比 如自然、地质、施工工艺等因素带来的风险。在此仅针对 工程的实际情况对建设施工期的以下固有风险进行重点分 析。 洪水风险 洪水是指江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现 象。洪水的形成往往受气候、下垫面等自然因素与人类活 动因素的影响，按地区可分为河流洪水、融雪洪水、冰川 洪水、冰凌洪水、雨雪混合洪水、溃坝洪水等六种。 南水北调中线干线工程面临的洪水风险大都是暴雨洪 水，多发生在夏、秋季节，特别是伏牛山、太行山东侧的 总干渠区段，汛期暴雨频繁、雨量大，具有雨季集中、暴 雨历时短、强度大等特点。总干渠沿线交叉河流的洪水均 由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨一致，多在6—9月。总 干渠基本沿伏牛山、嵩山、太行山山脉山前地带北上，沿 线交叉河流基本都位于山区，因此交叉河流洪水具有洪水 过程陡涨陡落、峰形较尖瘦的山区性河流洪水特性。一次 洪水过程历时一般不足3天，历时较长的特大暴雨，历时 可延长至3—7天，洪水洪量集中，3天洪量可占7天洪量 的80%左右，中小河流可超过9 0%以上。 工程项目建设期的洪水风险进行评估时，通常应当从 建设项目的地理位置、洪水重现周期和工程施工进度三个 方面进行考虑。总干渠沿线各交叉河流，资料条件差异较 大，少数大的交叉河流有实测的水文资料，其他均没有完 整的水文资料数据。对建设期而言，洪水风险的大小在很 大程度上取决于项目的地理位置，一般来说，江河上游流 域的面积越大，可能形成的过程雨量越大，则项目的洪水 风险也就越大。对南水北调中线干线工程，应重点关注河 流上游流域面积在20km2以上的交叉建筑物施工期所面临 的洪水风险。 湿陷性黄土风险 湿陷性黄土是指在200 kpa压力下，浸水在核试验的湿 陷量与承压板宽度之比大于的黄土。在受压状态下，常造 成地基下沉等风险。主要分布在冲击平原区。 南水北调大部分区段湿陷性黄土危害主要分布在北汝 河至北京的渠道沿线，其中填方段累计长，挖填段累计长， 湿陷性以弱?中等为主，均为非自重湿陷型，湿陷深度多 在5m以内，湿陷最大深度约8 m。另外天津干渠也有湿陷 性黄土分布。 黄土状的湿陷性对挖方渠段影响不大，可不考虑渠道 的湿陷变形问题。半挖半填段和填方段因在原地层上增加 了荷载，则要考虑湿陷变形对渠坡和渠基稳定的危害。湿 陷性黄土的地基处理中，有强夯，灰土桩，灰土垫层，一 般用强夯或灰土桩来消除全部湿陷性，如果湿陷性黄土土 层浅，也可用灰土垫层。对于南水北调工程，应重点关注 交叉建筑物和填方渠段的此类风险，具中等湿陷的渠道应 采取强夯措施。 基坑涌水、涌砂风险 存在此类风险的区域主要为沙质粉土地层，地下水位 高。基坑开挖时，极易导致开挖面隆起变形，从而引起边 坡失稳、基坑涌水等，一旦漏水，水和沙还有可能会形成 “管涌”。南水北调中线工程存在此类风险的渠段共2 77km,需要做好施工期地下水的排水、截水工作。 泥（水）石流风险 泥石流是介于流水与滑坡之间的一种地质作用。典型 的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘 稠泥浆组成。在适当的地形条件下，大量的水体浸透山坡 或沟床中的固体堆积物质，使其稳定性降低，饱含水分的 固体堆积物质在自身重力作用下发生运动，就形成了泥石 流。泥石流是一种灾害性的地质现象。泥石流经常突然爆 发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有 强大的能量，因而破坏性极大。泥石流所到之处，一切尽 被摧毁。 历史上，焦作__苍河长约100km渠段内的河流曾发 生过泥（水）石流，目前这些河流中也有大量的松散砂砾 石堆积，暴雨期仍有形成泥（水）石流的可能。 应对泥石流风险，除在设计时考虑其危害外，在建设 期还应考虑加强应急准备，并根据实际情况通过保险等手 段转移此类风险。 二、保险转移策略 工程风险具有客观性、普遍性、可变性、风险事故发 生的偶然性以及大量风险事故发生的必然性等特点。工程 风险的处理是指在进行了风险识别与风险评估之后，根据 工程的特点以及投保人和被保险人的实际情况，有针对性 地采用不同的措施和手段，以实现用最小的成本达到最大 的安全保障的目的。在风险处理过程中，可以应用的技术 有，回避、抑制、自留和转