建筑工程索赔控制要点分析.doc

建筑工程索赔控制要点分析 摘要：本文作者结合实际工作经验，对建筑工程索赔管理 进行了分析探讨，提出了控制的要点。 关键词：建筑工程；索赔管理；控制要点 1施工前期索赔管理控制要点 1.1投标报价 投标报价对今后索赔起着非常重要的作用。施工单位经 认真阅读招标文件和查看工程现场后，应尽力将可能存在的 有利于未来索赔的因素，隐含到投标报价的相关条款当中。 比如：发生合同工期的变动；钢筋、水泥等材料价格的波动; 市场宏观政策变化等与投标报价实际情况不一致时；国家政 策、法令修改如增加或者提高新的税费、颁布新的外汇管理 条例等，施工单位应该及时提出索赔。 1.2合同签订 签订公平、平等合同是保护施工单位合法权益的一项最 基础，也是最主要的工作。施工单位为保证自己的合法权益， 在合同中可以坚持列入一些能够相应制约业主的条款内容。 比如为争取更长的一段施工准备期，签订合同时，可规定正 式开工必须具备一些相应的条件：1）按时移交施工场地（规 定移交施工场地需具有何种状况条件，场地不符合要求的施 工单位可拒收）；2）按时提供合格的施工许可证、施工图纸和其他影响开工的相关资料；3）按时支付预付款等。 1.3开工准备 在施工合同中，都会规定一段开工准备期，如施工单位 能够通过索赔争取到一段较长的开工准备期，那么其设定的 合同工期即可相对的缩短一些，即利用开工准备期来弥补已 设定的施工工期。开工准备工作一定要细致周密的完成，若 因以下几方面因素影响开工，都应及时向业主提出索赔。包 括：1）业主提供“三证”、地质勘察报告、测量控制点和 正式施工图纸等文件不及时；2）工程地点的交通条件不满 足合同约定；3）现场的场地平整未能迗到合同约定条件， 需及时测定需要配合业主完成且没有包含在合同中的工程 量，并办理索赔；4）业主提供的临水临电不能够满足工程 整个施工周期的需要；5）现场满足搭设临建办公室，钢筋、 木工加工区以及供材料堆放的空间大小不够，会发生超运距 费用，其它临时设施或障碍物影响；6）施工防护措施不到 位，比如高压变电箱要搭设防护架；7）场区附近的社会和 经济情况；8）因工程项目的特定位置，为保证正常施工需 要采取必要的措施等。 1.4图纸会审 作为施工前的事前控制，搞好图纸会审可以有效地降低 施工中设计变更和工程索赔的工作量。目前存在很多“三 边”工程，即边施工边出另外审图机关把关不严；设 边”工程，即边施工边出 另外审图机关把关不严；设 计技术水平参差不齐等原因导致诸如结构设计和建筑设计 严重不符；结构没有考虑安装预留洞；节点与平面不相符等 问题。以上都有可能造成索赔工程量增加，这也对施工单位 的图纸会审的效率提出了更高的要求。“纸上一条线，黄金 千万两”，对于设计和施工单位都同样适用纸会审是一 千万两”，对于设计和施工单位都同样适用 纸会审是一 项很重要的工作，通过仔细的研读图纸，尽可能的把一些设 计存在的问题在工程实施前解决掉，减少不必要返工、停工 损失，从而减少索赔，这样也会赢得业主的认可。另外，作 为施工单位，一定要赢得设计单位的信任和认可，做好图纸 的施工深化设计，主动变更，比如变更材料型号、规格，提 高标准或改变施工工艺做法等，从而可以重新报价，提出索 赔。 2施工过程中索赔管理控制要点 2. 1强化索赔管理意识 一个建筑工程项目效益的高低，在很大的程度上取决于 项目管理人员的索赔管理意识。施工过程中现场发生变更的 工程和数量，只有现场的管理人员最清楚，因此培养现场管 理人员的索赔管理意识，及时收集证据，并进行索赔管理工 作，其结果必然会产生良好的效益。建筑工程中索赔工作的 好坏，外部条件必然重要，但内部条件也不容忽视，特别是 内部管理人员的索赔意识和相互之间的配合，会直接关系到 索赔工作的成败。另外，对于一些小的索赔也不能忽视，因 为一个项目的最终利润都是由无数次的小额“收益”累计 起来的。在施工管理的过程当中，强化索赔意识不仅要善于 捕捉索赔的时机，而且要避免发生一些自身的原因导致索赔 无效。比如：施工单位自供材料设备不能按时进场，资金和 人力不足，施工计划不周，管理不善以及分包单位的影响， 导致施工单位延误工期，造成经济损失或被罚款等。现场实 施变更时，请业主监理工程师到现场检查确认施工部位，并 尽快形成三方确认的书面资料和现场照片；设计变更的往来 函件没有重视，导致变更未实施；对于业主的口头指令一定 要坚持先书面确认后再进行施工。比如：设计变更、设计错 误或者业主、工程师错误的指令或提供错误的数据等造成工 程修改、返工、停工、窝工等工程数量变更，使实际工程量 与原定工程量不同。 2.2确保索赔证据的准确性 做好索赔工作，需要认真编写好索赔文件，使提出的索 赔请求符合实际，证据确凿。如果拿出的索赔证据漏洞百出、 自相矛