建筑工程索赔控制要点分析.doc

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建筑工程索赔控制要点分析 摘要:本文作者结合实际工作经验,对建筑工程索赔管理 进行了分析探讨,提出了控制的要点。 关键词:建筑工程;索赔管理;控制要点 1施工前期索赔管理控制要点 1.1投标报价 投标报价对今后索赔起着非常重要的作用。施工单位经 认真阅读招标文件和查看工程现场后,应尽力将可能存在的 有利于未来索赔的因素,隐含到投标报价的相关条款当中。 比如:发生合同工期的变动;钢筋、水泥等材料价格的波动; 市场宏观政策变化等与投标报价实际情况不一致时;国家政 策、法令修改如增加或者提高新的税费、颁布新的外汇管理 条例等,施工单位应该及时提出索赔。 1.2合同签订 签订公平、平等合同是保护施工单位合法权益的一项最 基础,也是最主要的工作。施工单位为保证自己的合法权益, 在合同中可以坚持列入一些能够相应制约业主的条款内容。 比如为争取更长的一段施工准备期,签订合同时,可规定正 式开工必须具备一些相应的条件:1)按时移交施工场地(规 定移交施工场地需具有何种状况条件,场地不符合要求的施 工单位可拒收);2)按时提供合格的施工许可证、施工图纸 和其他影响开工的相关资料;3)按时支付预付款等。 1.3开工准备 在施工合同中,都会规定一段开工准备期,如施工单位 能够通过索赔争取到一段较长的开工准备期,那么其设定的 合同工期即可相对的缩短一些,即利用开工准备期来弥补已 设定的施工工期。开工准备工作一定要细致周密的完成,若 因以下几方面因素影响开工,都应及时向业主提出索赔。包 括:1)业主提供“三证”、地质勘察报告、测量控制点和 正式施工图纸等文件不及时;2)工程地点的交通条件不满 足合同约定;3)现场的场地平整未能迗到合同约定条件, 需及时测定需要配合业主完成且没有包含在合同中的工程 量,并办理索赔;4)业主提供的临水临电不能够满足工程 整个施工周期的需要;5)现场满足搭设临建办公室,钢筋、 木工加工区以及供材料堆放的空间大小不够,会发生超运距 费用,其它临时设施或障碍物影响;6)施工防护措施不到 位,比如高压变电箱要搭设防护架;7)场区附近的社会和 经济情况;8)因工程项目的特定位置,为保证正常施工需 要采取必要的措施等。 1.4图纸会审 作为施工前的事前控制,搞好图纸会审可以有效地降低 施工中设计变更和工程索赔的工作量。目前存在很多“三 边”工程,即边施工边出另外审图机关把关不严;设 边”工程,即边施工边出 另外审图机关把关不严;设 计技术水平参差不齐等原因导致诸如结构设计和建筑设计 严重不符;结构没有考虑安装预留洞;节点与平面不相符等 问题。以上都有可能造成索赔工程量增加,这也对施工单位 的图纸会审的效率提出了更高的要求。“纸上一条线,黄金 千万两”,对于设计和施工单位都同样适用纸会审是一 千万两”,对于设计和施工单位都同样适用 纸会审是一 项很重要的工作,通过仔细的研读图纸,尽可能的把一些设 计存在的问题在工程实施前解决掉,减少不必要返工、停工 损失,从而减少索赔,这样也会赢得业主的认可。另外,作 为施工单位,一定要赢得设计单位的信任和认可,做好图纸 的施工深化设计,主动变更,比如变更材料型号、规格,提 高标准或改变施工工艺做法等,从而可以重新报价,提出索 赔。 2施工过程中索赔管理控制要点 2. 1强化索赔管理意识 一个建筑工程项目效益的高低,在很大的程度上取决于 项目管理人员的索赔管理意识。施工过程中现场发生变更的 工程和数量,只有现场的管理人员最清楚,因此培养现场管 理人员的索赔管理意识,及时收集证据,并进行索赔管理工 作,其结果必然会产生良好的效益。建筑工程中索赔工作的 好坏,外部条件必然重要,但内部条件也不容忽视,特别是 内部管理人员的索赔意识和相互之间的配合,会直接关系到 索赔工作的成败。另外,对于一些小的索赔也不能忽视,因 为一个项目的最终利润都是由无数次的小额“收益”累计 起来的。在施工管理的过程当中,强化索赔意识不仅要善于 捕捉索赔的时机,而且要避免发生一些自身的原因导致索赔 无效。比如:施工单位自供材料设备不能按时进场,资金和 人力不足,施工计划不周,管理不善以及分包单位的影响, 导致施工单位延误工期,造成经济损失或被罚款等。现场实 施变更时,请业主监理工程师到现场检查确认施工部位,并 尽快形成三方确认的书面资料和现场照片;设计变更的往来 函件没有重视,导致变更未实施;对于业主的口头指令一定 要坚持先书面确认后再进行施工。比如:设计变更、设计错 误或者业主、工程师错误的指令或提供错误的数据等造成工 程修改、返工、停工、窝工等工程数量变更,使实际工程量 与原定工程量不同。 2.2确保索赔证据的准确性 做好索赔工作,需要认真编写好索赔文件,使提出的索 赔请求符合实际,证据确凿。如果拿出的索赔证据漏洞百出、 自相矛

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