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信息技术服务行业研究 作者：殷嘉钧 一、行业发展概况 信息技术服务是指供方为需方提供的开发和应用信息技术的服务，以及供方以信息技术为手段提供的支持需方业务活动的服务。作为一个新兴的产业部门，信息技术服务业涵盖而广泛。同时，随着信息技术和业务模式创新，信息技术服务业自身也在不断地发展和变化，产生了越来越多的业务种类和服务类型。从当前产业发展实践看，信息技术服务主要包括信息技术咨询服务、设计与开发服务、信息系统集成服务、数据处理和运营服务。 20世纪90年代以来，随着信息技术的不断创新和广泛应用，具有高技术含量、高附加值特点的信息产业已成为众多发达国家保持经济持续增长的最重要的手段和拉动国民经济发展的强大动力，以及国民经济的基础性、战略性产业，信息化成为全球经济社会发展的显著特征。近年来，随着信息技术服务逐步走向应用前台，而且正作为融合IT技术与企业自身业务、提升企业管理水平和运营效率的工具被提升到公司战略层面，受到越来越多的企业用户的重视，对信息技术服务的投入也在持续增加，从而带动信息技术服务产业规模快速扩大。信息系统集成服务作为一种新兴的服务业，逐步成为近年来信息服务业中发展势头最为强劲的一个子行业。 信息系统集成服务指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中的服务。包括信息系统设计、集成实施、运行维护等。与其他类型的国内信息技术企业业务相同，国内的系统集成业务最初也是通过各类硬件设备的代理分销业务逐步发展起来的。随着代理分销业务的迅速扩大，部门代理商开始逐步参与到信息化建设中，开展相应的客户定制和软件开发。这类业务模式让系统集成商获取了丰厚的利润回报，但由于技术较为分散，未能形成一定的产业规模。进入到21世纪，网络应用在国内的迅速普及导致信息系统集成行业在很短的时间内进入到了新的发展阶段。网络技术突飞猛进地发展，使各行业客户的业务融合趋势逐渐显现，业务融合的前提是业务应用的标准化，应用软件的产品化应运而生，同时也解决了系统集成商开发耗时耗力的难题。目前，信息系统集成商的利润主要源自于核心设备的代理销售、安装维护、定制化软件二次开发和子系统的方案设计，为扩大市场影响力和市场占有份额，信息系统集成商正逐步从从数据中心解决方案提供商的“软件+硬件”模式向咨询服务提供商或者数据中心运营商转变。 伴随信息技术的迅速发展和应用的不断深化，以服务导向的业务创新、商业模式创新推动了产业的转型升级。以用户为中心，按照用户需求动态提供数据资源、软件应用等服务将成为系统集成服务的主要模式。服务化趋势促进了产业服务模式、商业模式的变革，加快了产业结构调整，推动了产业的转型和升级。 未来，在信息技术服务市场中，技术、知识、资金密集型项目的比例将越来越高，服务所需的技术知识水平不断提高，同时发包商与供应商之问的关系也将发展转变为新型战略协作伙伴关系。这一关系的转变，要求供应商具备更强的技术实力。将来服务涉及的将不只是数据输入、文件管理等低端服务流程，而且还会向KPO等价值链高端发展。风险管理、金融分析、软件研发等技术含量高、附加值大的业务将逐渐成为市场的热点。未来的信息技术服务将逐渐向规模扩大化和水平专业化两个方向发展，对供应商的要求也将越来越高。 二、行业监管体系和相关政策法规 （1）行业监管体制 行业主管部门为国家工业和信息化部下设的信息化和软件服务业司。主要职责是统筹推进工业领域信息化发展；研究拟订工业信息安全和信息安全产业发展战略、规划、政策和标准；承担软件和信息服务业行业管理工作；组织推进软件技术、产品和系统研发与产业化，促进产业链协同创新发展；指导推进软件和信息服务业发展；推动新技术、新产品、新业态发展和应用；进行业软件和系统解决方案推广应用；推进软件和知识产权保护和正版化等。 行业自律组织是中国软件行业协会。中国软件行业协会受国家工信部委托，对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查；负责软件产品登记认证和软件企业资格认证工作；订立行业行规行约，约束行业行为，提高行业自律性；协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业的推荐性标准等。此外，国家版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心为计算机软件著作权登记管理部门。 （2）法律法规和行业政策 政策、法规 颁布时间 颁布机构 相关内容 《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2011]4号） 2011年 国务院 制定财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等政策。进一步优化软件产业和集成电路产业发展环境，提高产业发展质量和水平，培育一批有实力和影响力的行业领先企业 《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》 2012年 工业和信息化部 明确提出重点扶持CAD、