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企业应急预案;刘 耀 儒;内容提要;一 概念;应急预案的类型(按功能类别划分)
综合应急预案
专项应急预案
现场应急预案;事故应急四大管理过程
;2)应急准备 ;3)应急响应 ;4)应急恢复;二 事故应急救援体系; 事故应急救援工作是在以预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。;3) 重大事故的特点:
发生突然
扩展迅速
后果易猝变、激化和放大
危害范围广
损失巨大;4)重大事故应急救援的法规依据:
安全生产法(17条、33条、68条);
302号令(7条)
危险化学品安全管理条例(49条、50条)
特种设备安全监察条例(31条)
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国消防法等;5)事故应急救援体系的构成:;6);7)事故应急救援体系的响应程序;8)现场指挥系统的组织结构;三 应急预案;1)预案的作用和内容;2)预案的编制过程;1 组成编制小组,指定组长,制订编制计划;2 危险辨识、评价和分析;物理性危险和有害因素;化学性危险和有害因素;心理、生理性危险和有害因素; ☉物体打击 ☉车辆伤害
☉机械伤害 ☉起重伤害
☉触电 ☉淹溺
☉灼烫 ☉火灾
☉高处坠落 ☉坍塌;1.3 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为:
生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等七类。
;参照卫生部和劳动保障部颁发的《关于印发〈职业病目录〉的通知 》(卫法监发〔2002〕108号 ),将职业病分为尘肺、职业性放射性疾病 、职业中毒、物理因素所致职业病 、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病
共十大类,115种。;2 危险评价;3 重大危险分析;重大危险源的概念及辨识标准; 重大危险源的评价;3 应急预案的总体策划;综合应急预案;预案发布令
应急机构署名页
预案分发记录页
修改记录
术语与定义
方针与原则
危险分析
应急资源管理;4 原有预防措施、应急准备和应急响应能力评估;5 专项应急预案的编制;专项应急预案编写原则:;7 预案的落实、维护、培训、演习、评审和更新;3)应急预案的内容和核心要素;3 专项应急预案的内容;3)应急预案的核心要素
; 危险分析
资源分析
法律法规要求;2 应急准备;机构与职责;应急职责分配表; 应急设备、设施与物资;3 应急响应;1)相应的责任部门组织编制,预案管理部门组织评
审并备案;
2)内容包括程序的目的、执行主体、时间、地点、
任务、步骤和方式,以及所需的检查表和附图表;
3)采用统一格式(如目的、职责、响应、记录表格);
4)全面描述预防管理、应急准备、应急响应和应急恢复
四阶段中规定的各部门的各项职责和具体任务;
5)与应急预案和各部门的职责和任务协调一致;
6)规定保存执行程序时的记录及样式和期限。;4 应急恢复;现场应急预案清单(例);2、响应
1)报警、接警
通知与接警程序(集团公司、聚氨酯股份、氯碱)
2)消防灭火程序
3)义务抢险程序(聚氨酯股份、氯碱等公司)
4)医疗救护程序(万华医院);5)人员急救程序(集团公司、聚氨酯股份公司、氯碱公司)
6)警戒、治安与交通指挥程序、(集团公司、聚氨酯股份公司、氯碱公司)
7)人员疏散程序、(集团公司、聚氨酯股份公司、氯碱公司)
8)人群安置程序
9)应急结束与恢复程序;公众教育和互助协议;4 应急培训和演习
指导思想:加强基础,突出重点,逐步提高。
基本任务:快速抢险堵源,及时营救伤员,正确指导群众防护和撤离,有效消除危害后果,现场急救、现场应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害并减少事故损失。
培训类别:主管部门培训;社区居民培训;企业全员培训;专业应急队伍培训。;制定培训计划和演习方案
培训和演习类型:基础训练,专业训练,战术训练,自选科目训练,综合训练。
培训和演习的内容:报警;通告;疏散;抢险扑救;急救;互助;逃生等。
按应急响应的内容设计和实施培训和演习,并按要求进行记录。;3.3演习的设计;11.评价人员访谈演习参与人员
12.汇报与协商
13.编写书面评价报告
14.演习参与人员自我评价
15.举行公开会议 16.通报不
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