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中国民营企业对外直接投资存在的问题及对策 摘要：1978年邓小平同志在党的十一届三中全会中提出来改革开放的对外经济政策，时至今日，在改革开放30多年之之中我国对外经济应该说取得了极大的成果，国有企业和民营企业都在国外投资中取得了理想的预期，然而随着海外投资的深入，民营企业也遇到了重重的困难，本文从一个宏观的角度来讨论中国民营企业的出路。 关键词：民营企业；对外直接投资；存在的问题；解决对策 Abstract: in 1978, Comrade Deng Xiaoping at the partys Third Plenary Session of eleven proposed to reform and opening up, foreign economic policy, today, in the 30 years of reform and opening up of Chinas foreign economy should be said has made great achievements, the state-owned enterprises and private enterprises in overseas investment and achieved good expectations, but with the overseas investment further, private enterprises have also encountered many difficulties, the paper discusses the way China private enterprises from a macro point of view. Key words: private enterprise; foreign direct investment; existing problems; Countermeasures 一、民营企业的概述 现目前我国对外投资的主体主要包括：国有企业、集体企业股份合作企业、、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业。在我国，民营企业的的界定也没能有一个准确的说法，对民营一次也是模糊不清，甚至连学术界也对此含糊其辞，没有一个准确的说法。我国政府曾在上个世纪90年代初期在文件中首次使用“民营”这一概念，“民办”正式更名为“民营”，但在学术界对于“民营企业”还是众说纷纭，下面我们先来介绍一下有关民营企业的几种概念： 中国社会科学院经济研究所研究院晓亮认为，通常所说的“民营”不属于所有制概念。而是相对于国有经营而言的，并且民营不等于私营，比私营的范围要广泛的多。他把“民营”分为七大块，包括存在雇佣劳动关系的私营企业、民营科技企业、个体工商户、外资企业、乡镇企业、国有民营企业以及股份合作制企业。 晓亮，正确界定民营经济［J］，经贸导刊，2003,3:7-8. 杨浩从产权的角度将我国企业分为国有企业（含国有控股）、民营企业和三资企业，认为国有民营企业不应属于民营企业的范畴，民营企业就是民有企业。 杨浩，民营企业性质界定及产权分析［J］，上海经济研究所，2001,3:68-71. 张庆亮认为，民营经济包括股份合作制经济、外资经济、个体经济、私营经济以及股份合作制经济，及除国有经济、集体经济以外的一切经济。 张庆亮，民有经济：概念、贡献、融资困境及解决思路［J］，财贸研究，2002,2:5-10. 所以纵观以上的观点来看，对于民营企业的界定还是难以达到一个统一的标准，大体上作为分歧的主要有三个方面的理解，一是从主体来讲，民间经营方式即被认为是民营，二是所有制方面一切非国有制的经济即是民营经济，三是从民间主体与所有制相结合的角度看，民营经济就是民间经营的非国有经济。本文中所采用的名定义为不包含港澳台以及外商合资的所有中国大陆的非国有制经济被称为民营经济。 二、民营企业投资现状分析 1978年我国正式确立改革开放的大政方针，1992年在珠海，深圳建立一批经济特区使外商投资逐渐进入我国内地开始兴办建厂，并且取得了极大的成功，随着经济交流的加深，我国企业也也意识到外国投资也是一潜力巨大的市场，加之政府的鼓励，我国民营企业开始陆续向海外进军。我国民营企业对外投资大致可分为两个基本历程： 第一阶段（1992年—2000年）是我国民营企业对外投资的自发摸索阶段，是民营企业对外贸易的开始，1992年具有民营性质的广西桂林的一家桂林电线电缆集团公司收购了澳大利亚的一家电缆公司，成立了一家带料加工型的海外贸易企业，开我国民营企业贸易公司的先河，但由于我国民营企业的经验不足，这一时期的对外投资只能以加工作为我国的主要对外贸易工作，也是我国民营企