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玉山县徐氏活性炭有限公司.doc
玉山县徐氏活性炭有限公司
突发性环境应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制,提高企业对危险废物突发性意外事故的应对能力,确保危险废物在产生到最终处置过程中,发生突发性意外时,能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省市应急相关要求,特制订玉山县徐氏活性炭有限公司突发性环境应急预案。
1.2 编制依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》
(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(三)《危险化学品安全管理条例》
(四)《国家环保总局环境应急手册》
(五)《关于加强企业类污染环境监管的通知》
(六)《国家突发环境事件应急预案》
(七)《国家危险废物名录》
(八)《危险废物经营单位编制应急预案指南》
1.3 部门文件
(1)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,2011.12.1);
(2)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发[2013]101号);
(3)《突发环境事件信息报告办法》(部令第17号);
(4)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);
(5)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);
(6)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);
(7)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号,2011.12.1);
(8)《江西省突发事件应预案管理办法的通知》赣府厅发[2013]30号;
(9)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号);
(10)《突发环境事件调查处理办法》(环保部令第32号,2015.3.1);
(11)《突发事件应急演练指南》国务院应急管理办公室应急办函[2009]62号;
(12)《关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知》(环保部,环办[2014]34号)。
1.4 适用范围
本预案适用于玉山县徐氏活性炭有限公司范围内人为或不可抗力造成的危险化学品泄漏、废水处理设施故障、废气处理设施故障以及火灾所引发的次生环境污染等突发环境事件。
2 基本情况
玉山县徐氏活性炭有限公司是以生产木质活性炭为主的企业,公司位于玉山县下镇镇官宅村。公司主要产品:木质活性炭,木屑、磷酸、煤为原料。公司主要安全隐患为磷酸及生产废水,在突然泄露、操作失误或自然灾害的情况下,存在着火灾爆炸、人员中毒、污染环境等严重事故的潜在危险。
3 事件分级
公司参照《突发环境事件信息报告办法》中规定的事件分级并结合本公司实际(由于本公司不存在重大危险源,发生特别重大环境事件的可能性不大,对环境影响有限),现将本公司突发环境事件分为社会级(Ⅰ级)、公司级(Ⅱ级)、车间级(Ⅲ级)三级,本预案所指公司Ⅰ级突发环境事件超过公司厂区控制范围,对周边环境造成一定影响,需动用政府相关机构社会救援的事件;Ⅱ级突发环境事件控制在厂区范围内,需动员全公司应急队伍开展自救而不需动用政府相关机构社会救援的事件;Ⅲ级突发环境事件控制在车间(部门)范围内,以车间(部门)自救为主,不必要动用全公司应急力量协助的事件。
(1)社会级(Ⅰ级)突发环境事件
由磷酸储罐设备故障引发大量磷酸泄漏,污染超出厂界范围,造成下游冰溪河污染,公司不可控,需请求外部支援。
由消防事故引发的次生环境污染,且造成的污染超出厂界范围,公司不可控,需请求外部支援。
由地震、台风等自然灾害引发的厂区周边次生环境污染,公司不可控,需请求外部支援。
其他污染超出公司范围,影响事故现场之外的周围地区,需动员全公司应急小组,请求外部救援的环境事件。
(2)公司级(Ⅱ级)突发环境事件
磷酸储罐泄漏至事故应急池,公司可控,不会对外环境产生影响。
磷酸回收系统故障,其产生的废水或废气污染厂区,需统一调度各应急小组,公司可控。
由消防事故引发的次生环境污染,且能在公司的控制范围内消除污染的环境事件。
废水或废气处理系统故障,需统一调度各应急小组,且公司能在短时间内的减缓并消除污染,公司可控。
其他需统一调度公司各部门(车间)应急小组采取应急行动,但能在公司控制范围内消除污染的环境事件。
(3)车间级(Ⅲ级)突发环境事件
①磷酸回收系统故障,其造成的污染由部门(车间)相关人员采取相应的措施即可控制和消除的环境事件。
②磷酸储罐泄漏至围堰,部门(车间)可控。
③由消防事故引发的次生环境污染,部门(车间)可控。
④废水或废气处理系统故障,其造成的污染由部门(车间)相关人员采取相应的措施即可控制和消除的环境事件。
⑤由环境污染造成厂内、外人员轻微中毒,通过采取一些简单的医护措施即可消除隐患的环境事件。
⑥实验室危废撒漏,部门(车间)可控。
⑦由在岗
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