2019年合同管理基本知识课件.ppt

合同管理基本知识 ;1 合同的订立 指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同（通过招投标程序进行的） 招标——投标——向中标人发出中标通知书——签订建设工程合同 招投标的程序：招标资格审查与备案（招标人）——确定招标方式——发布招标公告或投标邀请书——编制发放自合预审文件；递交自合预审申请书——编制发出招标文件——踏勘现场、答疑——编制、送达与签收投标文件——开标、评标、招标投标书面报告及备案，发出中标通知书——签订合同协议 ;建设工程招投标的方式 《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。 1.公开招标。是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。 2.邀请招标。也称选择性招标或有限竞争投标，是指招标人以投标邀请书的方式???请特定的法人或者其他组织投标，选择一定数目的法人或其他组织 (不少于3家)。 ;公开招标与邀请招标在招标程序上的主要区别。 （1）招标信息的发布方式不同。公开招标是利用招标公告发布招标信息，而邀请招标则是采用向三家以上具备有实施能力的投标人发出投标邀请书，请他们参与投标竞争。 （2） 对投标人资格预审的时间不同。进行公开招标时，由于投标响应者较多，为了保证投标人具备相应的实施能力，以及缩短评标时间，突出投标的竞争性，通常设置资格预审程序。而邀请招标由于竞争范围小，且招标人对邀请对象的能力有所了解，不需要再进行资格预审，但评标阶段还要对各投标人的资格和能力进行审查和比较，通常称为“资格后审”。 （3） 邀请的对象不同。邀请招标邀请的是特定的法人或者其他组织，而公开招标则是向不特定的法人或者其他组织邀请投标。 ;《建筑法》和《招标投标法》明确规定不允许采取肢解工程的方式进行招标。一个独立合同发包的工作范围可以是： 1 全部工程招标。将项目建设的所有土建、安装施工工作内容一次性发包； 2 单位工程招标； 3 特殊专业工程招标。如设备安装工程、装饰工程、特殊地基处理等可以作为单独的合同发包。 ;分类 建设工程招标投标，可分为整个建设过程各个阶段的全部工作，称工程建设总承包招标或全过程总体招标，或是其中某个阶段的招标，或是某一个阶段中的某一专项招标等层次。 1.建设项目总承包合同 2 建设工程承包合同 3 分包合同;按价款方式 根据我国《合同法》、《建设工程施工合同（示范文本）》及建设部有关规定，依据招标、投标文件双方签订施工合同，工程合同价的确定有如下三种方式： 1.固定合同价 合同中确定的工程合同价在实施期间不因价格变化而调整。其又可分为以下两种： （1）固定合同总价。指承包整个工程的合同价款总额已经确定，在工程实施中不再因物价上涨等因素变化而变化。所以，总价中应考虑价格风险因素，也须在合同中明确规定合同总价包括的范围。 （2）固定合同单价。指合同中确定的各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整，而在每月（或每阶段）工程结算时根据实际完成工程量结算，在工程竣工时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。;2.可调合同价 （1）可调总价。合同中确定的工程合同总价在实施期间可随价格变化而调整。发包人和承包人在订立合同时，以招标文件的要求及当时物价计算出合同总价。如果在执行合同期间，由于通货膨胀引起成本增加达到某一限度时，合同总价则作相应调整。 （2）可调单价。合同单价可调，一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等可作调整。有的工程在招标或签约时，因某些不确定性因素而在合同中暂定某些分项工程的单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。 ;3.成本加酬金合同价 合同中确定的工程合同价，其工程成本部分按现行计价依据计算，酬金部分则按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，将两者相加确定出合同价。一般有以下几种形式： （1）成本加固定百分比酬金的合同价 其是发包人对承包人支付的直接费、施工管理费等按实际直接成本全部据实补偿，同时按照实际直接成本的固定百分比付给承包人一笔酬金，作为承包方的利润。该种合同使得工程总造价及付给承包人的酬金随工程成本提高而提高，不利于鼓励承包人降低成本，很少被采用。 （2）成本加固定金额酬金的合同价 其类似于上一种合同，所不同在于发包人付给承包人的酬金是一笔固定金额的酬金。 ;3.工程施工招标投标则是针对工程施工阶段的全部工作开展的招投标，根据工程施工范围大小及专业不同，可分为全部工程招标、单项工程招标和专业工程招标等。 4.监理招标的标的是“监理服务”，与工程建设中其他各类招标的最大区别表现为：监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托