河南省 “五优”矿井创建标准跟考核评级办法文档.doc

河南省 “五优”矿井创建标准及考核评级办法 第一条 为了进一步加强全省煤矿安全基础管理工作，促进安全质量标准化工作向纵深发展，建设本质安全型矿井，实现全省煤矿安全形势稳定发展，特制定“五优”矿井（安全生产、质量标准化、高产高效、科技贡献、文明建设）标准及考核评定办法。 第二条 本标准及考核评分办法，使用于全省范围内依法取得相关证照、合法生产的井工矿井。 第三条 “五优”矿井考核得分在90分以上（含90分） 第四条 “五优”矿井考核标准共分五大项，即安全、达标、高效、科技、文明，每项考核按100分计算。考核项目内有加分项目的，加分后总得分不得超过100分。 “五优”矿井考核总分以100分为满分。各项考核得分乘以各自系数后，再记入矿井总分（取小数点后两位） 安全：20分，系数为0.20。 达标：20分，系数为0.20。 高效：30分，系数为0.30。 科技：15分，系数为0.15。 文明：15分，系数为0.15。 第五条 “五优”矿井必须具备以下条件： 1.安全：矿井煤炭百万吨死亡率为零，杜绝二级以上重大非伤亡事故，矿井职业安全健康管理达到规定要求。 2.达标：矿井达到一级安全质量标准化标准。 3.高效：取得上年度国家安全高效矿井称号，采煤机械化程度达到85％以上，掘进装载机械化程度达到95％以上（突出矿井除外）；资源回收符合国家规定，原煤生产人员效率达到10t/工以上。 4.科技：年度获得省市（厅、局）级及以上科技成果不少于一项，科技投入占销售收入的3％以上，中层以上领导干部中专及以上学历的人员比例不低于85％。 5.文明：矿井获得市级及以上文明单位称号。无集体上访事件，矿区治安秩序良好。 6.制定并执行“五优”矿井创建检查、评比、考核奖惩等管理制度。 第六条 安全生产、质量标准化、安全高效、科技贡献、文明建设等方面有伪造数据、弄虚作假的，视情节轻重，予以降一级处理直至取消评比资格。 第七条 “五优”矿井检查、评定办法 1.自检达到“五优”标准的矿井，由矿井提出申请，经省属煤炭企业和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门复查验收，评定合格后报省煤炭工业管理局进行检查验收、评定命名。 2.省煤炭工业管理局每年组织一次检查验收、评定工作；省属国有煤炭企业和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门每半年检查验收一次；矿井每季度自检一次。 3.“五优”矿井有效期为“三年”。期满后，矿井必须重新进行申报。被命名的矿井，由省局每年进行一次复核，复查不合格的，省局撤销其“五优”矿井称号。 第八条 被省命名为 “五优”矿井荣誉称号的，由省局颁发奖牌；由集团公司按实际年产量给予2.0－3.0元/t的奖励。地方煤矿可参照此标准进行奖励。 第九条 “五优”矿井各专业标准及考核评级办法详见附表。 本办法自颁布之日起执行，解释权归省煤炭工业管理局。 “五优”矿井安全标准及考核评级办法 序号 考核标准 标准分 考核评分办法 负责单位 1 健全落实安全生产责任、安全会议、安全目标管理、安全投入保障、安全质量标准化管理、安全教育与培训、事故隐患排查与整改、安全监督检查、安全技术审批、矿用设备器材使用管理、矿井主要灾害预防、事故应急救援、安全与经济利益挂钩、入井人员管理、安全举报、管理人员下井及带班、安全操作管理等制度 15 缺一项扣1分；不完善扣0.5分；没有按规定执行和落实的一处扣1分（扣分扣完本小项分为止，下同） 安检科 2 煤炭百万吨死亡率为零，企业重视和加强对职工劳动安全卫生保护，杜绝二级以上重大非伤亡事故 30 发生井下死亡事故、二级以上非伤亡事故或重大职业危害事故的取消资格；发生一起重伤事故扣5分；发生一起一级非伤亡事故扣5分；发生一起轻伤事故扣2分；发生一起二级非伤亡事故扣2分；发生重大职业危害事故扣10分；不认真执行有关劳动安全卫生法律法规的扣10分 安检科牵头，企管科配合 3 无《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所规定的15种重大安全生产隐患 20 15类重大隐患按照国家煤监局认定办法确定的67条进行验收，凡是存在67条之一的，该项不得分 各科室认真排查业务范围， 4 重视本单位特色的安全文化建设，编制安全文化手册，建立安全文化长廊；构建安全宣传教育网络。充分发挥“六条线”作用，安全法律法规落到实处 10 查资料、查现场；无手册扣1分；无安全文化长廊扣1分；无宣传教育网络扣2分；“六条线”（党、政、工、团、保、妇）一条线不开展工作的扣1分；获省安康杯竞赛优胜企业的加3分；如矿井安全文化有特色、安全手册编制质量高、宣传专题片制作精美，每项可加1分。（同一项目获不同奖项取最高项加 分，不累计计分） 政工部 5 必须开展全员培训，制订年度、月度培训计划和目标。员工必须按规定接受培训，持证上岗。推行安全确认制度，如“手指口述法” 10 查文件资料