建设标准法律制度.ppt

第六章 工程建设标准法律制度 内容提要 标准的概念、制定原则、作用 工程建设国家标准、行业标准的含义 工程建设标准强制性条文的主要内容 法律责任 案例 某房地产开发项目，该工程为七层砖混结构。由天元房地产开发集团股份有限公司开发建设，诚信地质勘察工程公司勘察，大华建筑设计工程有限公司设计，宏伟建筑工程发展公司施工。该工程勘察报告无钻孔柱状图，违反《岩土工程勘察规范》的规定。勘察报告中夯扩桩参数违反《建筑桩基技术规范》的规定。施工中砼的养护、内外墙留槎处理、砌体洞口的处理、三层柱C－4轴强度、部分砌体拉结筋等多方面违反工程建设标准强制性条文。 试分析：相关单位应承担什么责任？ 第一节 标准概述 一、标准的概念 标准，是指对重复性事物和概念所做的统一规定 它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据 标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程 第一节 标准概述 一、标准的概念 标准制定原则 制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康，保护消费者的利益，保护环境 制定标准应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于产品的通用互换，做到技术上先进，经济上合理 制定标准应当做到有关标准的协调配套 制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易 标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止 第一节 标准概述 二、标准的制订程序 1、准备阶段：落实标准编制组成员，草拟制订标准的工作大纲。 2、征求意见阶段：开展调查研究工作，做好测试验证工作，召开专题会议。 3、送审阶段：送审的文件包括——标准送审稿及其条文说明、送审报告、主要问题的专题报告、试设计或施工试用报告等。 4、报批阶段 第一节 标准概述 三、标准的复审与修订 复审一般在标准实施后五年进行一次，标准复审后，标准管理单位应当提出其继续有效或者予以修订、废止的意见 标淮实施后，凡属下列情况之一时，应当及时进行局部修订： 1)标准的部分规定已制约了科学技术新成果的推广应用； 2)标准的部分规定经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益 3)标准的部分规定有明显缺陷或与相关的标准相抵触， 4)根据需要而又可能对现行的标推作局部补充规定。 第一节 标准概述 四、标准的构成及其主要内容 1、概述部分 封面——符合《标准出版印刷规定》，应写明标准代号、编号、标准名称，标准的发布和实施日期，标准的发布机关等 首页 目录 标准名称 引言 第一节 标准概述 四、标准的构成及其主要内容 2、正文部分 总则 制定标准的目的 标准的使用范围 标准的共性要求——涉及整个标准的原则要求 与相关标准的关系 术语、符号、代号 技术内容或管理内容 3、补充部分 4、条文说明 第二节 工程建设标准 一、概述 工程建设标准，是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。 截止到2005年底，工程建设标准的数量已达到3677项，其中，国家标准311项、行业标准2374项、地方标准817项、协会标准175项。 第二节 工程建设标准 二、工程建设标准的分类 按标准制定的主体分类 国家标准 (GB)：为了在全国范围统一技术要求和国家需要控制的技术要求所制定的标准。 行业标准 (JG) ：没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。 地方标准 (DBJ) 企业标准 第二节 工程建设标准 二、工程建设标准的分类 按标准制定的性质分类 强制性标准 （一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准； （二）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准； （三）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； （四）工程建设重要的通用试验、检验和评定方法等标准； （五）工程建设重要的通用的信息技术标准； （六）国家需要控制的其他工程建设通用的标准 推荐性标准 第二节 工程建设标准 二、工程建设标准的分类 （另）根据内容划分 设计标准（建筑、结构、防火） 施工及验收标准 建设定额 按属性分类 技术标准 管理标准 工作标准 第二节 工程建设标准 第二节 工程建设标准 三、工程建设标准的作用 确保工程的安全性、经济性和适用性 保证和提高工程建设的质量 提高劳动生产率，加快建设速度 合理利用资源，节