基本建设项目审批程序.doc

PAGE PAGE 1 基本建设项目规划审批业务知识 为了便于您办好基本建设项目的有关手续，提高办事效率，根据《城乡规划法》、《土地管理法》、《浙江省城乡规划条例》及省市部门颁发的规章，特将我市公建、生产企业建设项目审批管理程序列表说明（见附表）并将有关注意事项说明如下： 1、本表是城市规划区内一般公共建筑、生产性建筑的程序和呈报的文件资料，因建设项目的位置、主体、规模、性质、功能等不同而有所不同，各建设单位在各个环节应根据具体规定处理。 2、经招标、拍卖、挂牌方式取得土地开发权的经营性项目从本表第4项开始办理有关手续。 3、建设项目尽可能选择在符合当地城市规划且与周边环境相容、项目发展相适应的位置。 4、一般常用术语： 城市规划区：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。在各乡镇城镇总体规划或市域总体规划中划定。 一书两证：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。 一证：乡村建设规划许可证。 建设项目用地控制指标：是指单位面积投资强度、容积率和行政办公及生活服务设施用地所占比例三项浙土资发（2003）93号。 容积率：一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。 建筑密度：一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。 绿地率：建设用地范围内所有绿地面积与用地面积之比率。 道路红线：规划的城市道路路幅的边界线（包括车行道、绿化带、人行道等道路用地）。 建筑红线：控制建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）的界线。又称建筑控制线。 建筑间距：两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。 日照标准：根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距的依据。 上述术语中的有关指标计算根据建设项目的性质不同而有所不同，具体情况按相关的规范和文件为准。 附表： 阶段 序号 审批内容 管理部门 建设单位呈报资料 行政许可内容 选 址 立 项 阶 段 1 项目选址 （政府投资项目） 建设局规划科 ①附有关当地政府意见或有关部门的申请；②建设用地范围的地形图；③项目建议书；④重大项目编制选址论证报告。 规划选址意见书（农转用报批） 1 规划意见单 （社会投资项目） 建设局规划科 ①建设用地范围（乡镇意见）；②国土出具的联系单。 规划意见单（农转用报批） 2 用地预审 国土局规划科 ①规划选址意见书；②申请；③规划用地红线图 用地预审意见 3 计划立项（备案） 发改局、经发局或上级主管部门 ①土地预审意见；②规划选址意见 立项文件（备案表） 用 地 审 批 阶 段 4 用地规划许可 建设局规划科 ①立项文件；②土地出让合同；③申请；④根据项目情况提供经有关部门论证通过的规划建筑设计方案。 用地规划许可证 5 供地 国土局土地利用科 ①出让的一系列资料；②用地规划许可证；③立项文件；④土地预审意见。 建设用地批准书 6 工程规划许可 建设局规划科 ①申请；②土地批准文件；③工程施工图。 工程规划许可 工程 开工 许可 阶段 7 防雷审查、消防审查、施工图审查、招投标、工程备案 、施工许可 防雷所、消防大队、图审中心、招标办、建设局建管科、市建管处 在此阶段建设单位已获得用地许可，并已完成施工图设计，应确定与施工有关的施工、监理等有关事项 工程质量监督书、施工许可证 施工阶段 8 验 线 当地规划管理部门和测绘单位 工程规划许可证；规划红线图 验线合格证 9 工程监督 建设局建管处、建管科 施工现场及有关资料 竣工验收阶段 10 工程质量验收、防雷装置竣工验收、消防竣工验收、规划专项验收、环保装置竣工验收 气象局、质监站、消防大队、建设局规划科 施工现场及有关资料 工程质量验收合格证、消防专项验收合格证、规划专项验收合格证 11 房产证 建设局房地产管理处 ①用地规划许可证；②工程规划许可证；③土地证；④房产测绘资料；⑤有关专项验收合格证等资料 房产证