合同管理与企业法律风险防范.ppt

合同管理与企业法律风险防范 方仲炳 企业风险管理的实践 20世纪50年代，美国大公司开始注重风险管理；美国大学开设风险管理课程； 2008年1月，达沃斯经济论坛发布了《2008全球风险报告》，预测美国流动性危机，并预测未来危机的重点是：金融、食品安全、供应链的脆弱性、能源 我国中央国企都在研究风险管理。 企业法律风险的主要环节 2006年国资委《中央企业全面风险管理指引》将企业的法律风险归结为： (一)国内外与本企业相关的政治、法律环境； (二)影响企业的新法律法规和政策； (三)员工道德操守的遵从性； (四)本企业签订的重大协议和有关贸易合同； (五)本企业发生重大法律纠纷案件的情况； (六)企业和竞争对手的知识产权情况。 企业法律风险防范体系 建立企业法律风险防范的责任体系：形成由企业决策层主导、企业总法律顾问牵头、企业法律顾问提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险责任体系。 树立风险意识； 风险识别和评估； 制度和措施应对和预防； 风险传递和分担； 责任追究 国有企业的法律风险 刑事犯罪风险； 投资风险； 重大经营活动—合同风险； 重大诉讼风险； 知识产权风险； 劳动纠纷风险 合同风险是企业的主要风险 合同是企业对外交往的主要形式和途径 合同是企业利润的主要来源 合同是指导当事人行为的依据 合同是解决经营纠纷的准绳。 合同 平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律规定。 主体平等性 内容经济性 合法性 理论上合同的分类 按照合同在法律上有无名称，可将合同分为有名合同和无名合同。 按照合同的成立是否需要交付标的物为标准，分为诺成合同与实践合同。 按照合同存在的形式，可分为口头合同与书面合同、电子合同等 按照合同双方当事人权利义务的关联性，可分为双务合同与单务合同 按照合同能否独立存在，可分为主合同与从合同 有效合同与无效合同 合同法的基本原则 (第3条)?合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 （第4条）当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。 （第5条）当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 （第6条）当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 （第7条）当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 （第8条）依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 合同的概念特征 合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律规定。 主体平等性 内容经济性 合法性 北京市电力公司集体企业合同管理办法 本办法所称合同是指集体企业与其他平等主体（自然人、法人、其他组织）之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律文件，包括合同、协议、具有约束力的备忘录等。 本办法所包括的合同有设计、施工、销售、采购、借款、维修、施工，保险等方面的合同，不包括劳动合同。 合同管理的内容 授权委托书管理； 合同签订过程管理； 合同当事人管理（市场调查和资信调查） 合同文本管理； 印章管理； 合同执行过程管理； 合同结算管理； 合同纠纷管理； 合同统计分析 市集体合同管理办法内容 本办法所称合同管理是指对合同谈判、合同起草、合同审查、合同授权、合同签署、合同履行、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同保管与归档等环节全过程管理。 授权委托书管理 合同承办人制度 签订三年以上劳动合同的正式职工； 爱岗敬业、责任心强； 取得合同授权人资格。 杜绝盖有公章的空白介绍信、合同书和授权委托书。 一般授权和特别授权。 合同的订立程序 要约:希望和他人订立合同的意思表示。特点：1，内容具体确定；2，表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束。 承诺：受要约人同意要约的意思表示。 承诺生效时合同成立。 缔约过失责任 缔约过失责任 当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任： 1，假借订立合同，恶意进行磋商； 2，故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况； 3，有其他违背诚实信用原则的行为。 签订合同的常见方式 合同谈判 招标投标 竞价 拍卖 政府指定（行政合同、特殊合同） 见《办法》12条 招标投标法 强制招标，择优选用原则 公开、公平、公正原则 诚实信用原则 对招标投标过程进行监督原则 强制招标投标的范围 招标范围 （一）?? 关系社会公共利益、公众安全的基础设施范围包括： 1，? 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； 2，? 铁路、公路