管道局机组长培训-HSE管理体系相关知识.ppt

25/7/2004 一级建造师 培训 经验分享 一次死亡10人以上的重特大事故频发，总体呈下降趋势 2008年世界主要国家汽车拥有量和事故情况比较 　 √一种管理思想和文化（价值观） √一种系统的管理理论（完整性） √一种只有结合自身实际才能建设的实践（实践性） HSE管理抓什么 什么情况使用JSA? 工作安全分析应用于下列作业活动： 评估现有的作业 新的作业 改变现有的作业 非常规性的作业 承包商作业 培训或再培训的工具 新的任务/工作 不知道工作的细节 导入危险化学品时 同一区域的其他工作 承包商工作 多于一个人的工作 没有设路障的区域 不熟悉该工作? JSA的管理流程 成立JSA小组 —基层单位或工程项目负责人指定JSA小组组长； —组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员等组成JSA小组。 —小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。 —确定需要做JSA的工作内容 JSA的程序 第一步: 选择要进行分析的工作 第二步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 第三步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 第四步: 认识可能的风险 第五步: 确定预防风险的控制措施 第一步：选择要进行分析的工作 选择的依据为： 频率 (Frequency) 严重程度 (Severity) 可能发生的几率 (Probability） 第二步：把工作分解成具体工作任务或步骤 分解步骤时应注意： 不可过于笼统 不可过于细节化 可参照原来的SOP 进行 步骤确认。 第三步：观察工作流程，识别每一步骤的危害 危害 能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害＝暴露频率×严重性） 你不需要考虑这个! 危害风险的例子：经过拥挤的马路 第四步：认识可能的风险 风险 伤害发生的可能性 暴露频率 每单位时间某事件发生的(或估计发生）次数 严重性 可能引起的后果的严重程度 可能性 后果事件发生的几率。 计算方法 风险评估方法：LEC 方法 这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量 的方法. 使用LEC的方法进行风险评分 风险 = 暴露频次 x 严重性 x 可能性 D = E X C X L 风险评分的解释： 第五步：确定预防风险的控制措施 与被观察者讨论新的或更安全、有效的工作方式 - 消除(Eliminate) - 减少 /代替(Minimize or Substitute) - 技术控制 (Engineering Control) - 管理控制 (Administrative Control) - 个人防护设备（PPE） 已存在的安全措施 要采取行动计划，如果: 做完工作安全分析，需要办理作业许可证的，作业前应获得相应的作业许可，方可开展工作。 作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。 作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。 有作业许可的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护 要注意作业人员的变化 作业场所出现的新情况 未识别出的危害因素 无作业许可的作业：应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。 提出需求 员工，主管，安全人员 实施 JSA 员工，技术人员，安全人员 回顾 JSA 员工， 从事相似工作的人员，主管，安全人员 跟踪 JSA 主管，安全人员，员工 （二） 属地管理 谁对安全负责 属地管理的职责 每个岗位的岗位职责描述中应包含对属地管理的职责。属地主管对属地内的所有事物的管理负直接责任，包括但不限以下职责： 1、签发工作许可证或任务单（书）的第一责任人，并进行条件确认 2、对作业对象进行安全处置、确认，对危害源实施排除、隔离 3、对危险作业实施全过程监护 4、到现场进行安全观察及审核 5、对承包商员工进行入场培训、监管及考核 6、对管辖区域的设备设施进行巡检，基本保养，发现异常情况，及时进行应对处理并报告 7、对隐患、事件及时合理处置和报告,主动进行调查及整改 8、对属地进行清理、清洁、整理、整顿 举例： 属地内的作业，由属地主管首先签发，跨属地作业由根据影响范围的