民间融资现状.ppt

利津县金融办 綦敦伟  2012年9月27日于利津党校 民间融资现状，原因，风险以及防范措施的分析 引言之温州民间金融风潮 从全国民营经济发展致富的典型到民间资本借贷问题的爆发地，温州被看成是中国经济发展的一个前奏。也正是因为民间资本借贷的问题在温州集中地暴露出来，使得中央各部门都在积极地探寻解决之路，以防止问题扩展到全国。据悉，目前温州中小企业倒闭现象比预想的要严重， 今年以来，温州眼镜、打火机、锁具等40多家出口导向型企业利润同比下降约30%，亏损面超过1/4。大批中小型企业倒闭，许多企业老板“跑路”，其中包括浙江江南皮革有限公司、波特曼咖啡、乐清三旗集团等名企。本文将会从五个方面探讨以温州为代表的民间融资发展状况以及我县具体做法。 引言之利津县在民间融资运营中的创新 县金融办创新思路，以“堵疏结合、以疏为主”“合理引导、财尽其用”“多方受益、助推经济”为原则，逐渐建立了民间资本登记备案、组织化、规模化运作机制。 2011年，我县被省金融办确定为“民间资本运作试点县”，2012年3月，被省政府确定为“开展民间融资规范引导工作试点县”。 目录 我国民间融资的特点 民间融资的规模有多大 民间融资勃兴或成燎原之势 温州借贷资金用途分布 民间信贷的钱来自于哪里 以温州为代表的民间融资发展现状 民间融资恶性案例（宋佃涛） 民间融资恶性案例（胡树来） 2006年3月至2008年1月，胡树来以筹建酿酒公司及缓解公司资金压力为借口，以支付3%—10%不等的高额月息回报为诱饵，非法向李某等十多人借款共1882万余元，案发后大部分资金无法归还。胡树来被法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑八年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币五十万元；被告人张令臣非法吸收公众存款案。 民间融资恶性案例（张令臣） 张令臣自2006年10月至2008年3月，采取以明显低于市场价格供应鸡蛋，向客户收取全年预付款的方式，与宿迁市地区及淮安、徐州、安徽泗县等地的226名客户签订鸡蛋供应合同317份，变相吸收客户资，致使众多被害人1300余万元货款无法追回。张令臣被法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑九年，并处罚金三十万元；2009年6月，宿迁中院二审驳回其上诉，维持原判。 民间融资恶性案例（顾春芳） 民间融资恶性案例（顾春芳、周思扬） 今年2月底至3月初，警方连续接到市民反映，常熟鲤鱼门酒店董事长周思扬、苏州凯维隆贸易有限公司法人代表顾春芳在欠下巨额债务的情况下，相继不知去向。 顾春芳在当地有“第一美女老板”之称，坊间有传闻称，顾涉案金额恐怕超过10亿元，或将超过吴英的涉案金额7.7亿元。 近几年周思扬以旗下的多个公司为平台，以3分到4分/月吸收民间资本，以互保方式申请贷款，同时对外进行投资，今年随着资金链的绷紧断裂，已于2月份失踪。“周思扬失踪后，不少债权人瓜分了他的豪车，包括一辆劳斯莱斯。周思扬欠债数额巨大，据债权人估计大约为8亿元。” 民间借贷今年坏账或达到1500亿元，九成家族涉足 在温州，民间借贷已成为楼市后的首选投资替代品。温州模式一直被作为民间金融的试验田和榜样，规模庞大的民间借贷为温州的中小企业提供了新的融资途径。据此前阿里巴巴集团的《小企业经营与融资困境调研报告》显示，在温州等地，超过50%的小型企业通过民间借贷完成融资。央行温州中心支行上半年进行的一次调查显示，温州有89%的家庭或个人、59.67%的企业参与民间借贷市场。而来自温州官方的文件也首次证实，当地民间借贷规模相当于温州全市银行贷款的1/5。泡沫吹大后，风险必然接踵而至。据里昂证券的民间借贷调研报告，温州民间未偿贷款总量可能高达8000亿元到10000亿元。由于一些本地企业开始破产，估计今年有10%—15%的未偿贷款将会变成坏账。 民间融资存在的问题之一 经营手续不齐全。有些融资机构市场准入很低，缺乏行业自律，监管乏力，现有的这些公司良莠不齐，整体运行还基本处于混乱无序状态。除了经批准的融资机构外，还有不少未经批准进行融（投）资的机构，吸收不少民间资本，进行非法运营。 民间融资存在的问题之二 存有非法集资乱象。因为市场混乱、行业自身发展缺陷、监管不力，因此许多人抱着投机的心态，在本来自有发展资金不足之下加入投资、典当、寄卖行业。现有典当、寄卖行、担保公司，大多依靠吸引民间资本，来扩充资金数量，壮大自身发展规模，且不核实款项的性质，也有不少“黑钱”的不良资金来源，为整个资金链的良好健康发展留下阴影。 民间融资存在的问题之三 潜在风险影响社会稳定。借款方、贷款人（投资公司、典当行、担保公司）、存款人形成一个利益链条，在这根链条上，如果借款方因资不抵债或者是没有能力还款出现问题，便会引起连锁反应，造成贷款人资本金、利息、利润等应既得利益无法收