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人民警察警务实应用法律法规 训练内容与目标 一、学习《条例》,了解和熟悉人民警察使用武器的法律依据。 二、通过训练、研讨,基本掌握武器使用的“原则”、“四要素”、“警告”、“武器使用后处置”等重点性、程序性问题 。 三、增强法律意识,提高依法使用武器的操作能力。 基本概念 强制手段—— 强制手段,是指人民警察,为制止违法犯罪行为、维护公共安全和社会秩序,保护公民的人身安全和自身安全,保护公共财产,依法运用国家强制力,对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的人身采取的直接强制行为。它包括采用各种手段对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的人身实施的直接打击、控制和约束。 职务行为 职务行为,是指人民警察以特定身份,依据法律、法规的授权履行职责的一种执法行为。 职务行为与正当防卫的区别 1.性质不同 2.主体不同 3.约束力不同 4.手段不同 5.时效不同 性质不同 人民警察依法采用强制手段的行为是履行法定职责,是代表国家行使的一种强制性权利能力,具有法律资格,体现了一种有组织的社会力量。正当防卫则是公民依照法律规定,为使公共利益、本人或者他人的人身和其他合法权益免受正在进行的不法侵害的一种公民权利。 主体不同 人民警察的职务行为是法律、法规专门赋予人民警察的一种特殊权利,其他人是不能享有这种权利。正当防卫则是法律赋予给每一个公民的行为权利。 约束力不同 人民警察依法采用强制手段的职务行为,既是其职责所在,也是其法定义务,是不可放弃的,否则就是失职甚至是渎职。而法律赋予公民的正当防卫权利,公民是可以选择的,既可采用,也可放弃。 手段不同 人民警察依法履行职责可以采用的强制手段,是法律法规所特别规定授权使用的,如使用警械、武器等。而正当防卫可以采用的手段,只能是对现场存在的、临时的、合法的等物品或者条件,随机进行的选用。 时效不同 人民警察的职务行为,依法可以运用于犯罪的预备阶段、实施阶段和结束阶段,即犯罪行为的全过程。而正当防卫行为则只能是公民针对不法侵害进行现场实施的行为。 运用法律法规的基本原则 (一)准确性 (二)目的性 (三)适度性 (四)适情性 (五)全面性 准确性 人民警察在警务实战中,对犯罪分子或者犯罪嫌疑人所采取的强制手段,必须依照相关法律、法规的的具体条款,准确运用,不得似是而非、错误理解以及超越规定。人民警察必须依法使用强制手段,才能受到法律的保护,如违法使用了强制手段,则将被追究相应责任。 目的性 是指人民警察在警务实战中使用各种强制性手段的最终目的: 一是,制止违法犯罪行为,控制、制服、擒获犯罪分子或者犯罪嫌疑人,使其依照法定程序受到惩处,而不是惩罚犯罪的手段,更不是要从肉体上将其消灭。人民警察依法使用各种强制性手段直至使用武器,在客观上可能会造成犯罪行为人的人身伤害甚至死亡,但是,这决不是人民警察采用强制性手段的出发点和目的。 目的性 二是,人民警察强制性手段的实施,在可能的情况下,应当尽量避免或者减少对无关人员、国家财产、公共财产和公民合法财产的损坏,防止产生更加严重的危害后果。 适度性 是指人民警察在警务实战中,应当根据现场具体情况、犯罪分子或者犯罪嫌疑人的具体情况,适度运用强制手段。一是,要力争制止违法犯罪行为,达到控制、制服、擒获的目的;二是,要尽量将对执法对象、无关人员以及周围环境的损害降低到最底程度,避免发生更加严重的危害后果。 适情性 是指人民警察在警务实战中,应当根据犯罪分子或者犯罪嫌疑人的对抗手段、暴力程度、危害后果、双方力量的对比、情形的紧急程度等因素,决定采用何种强制手段。这要求人民警察既要遵循使用强制手段的一般序,又要根据现场具体情况及时做出判断,并决定直接采用相应的强制手段。 全面性 人民警察在警务实战中适用法律、法规的条款时,应当全面和系统。既要明确适用条款的具体规定与含义,又应熟记之相关联的原则、规定和要求,防止断章取义,片面运用。 关于对无关人员的警告 依照《条例》第一章第六条规定,人民警察在使用警械和武器前,为保护在场无辜人员的安全,应当命令其迅速、及时的躲避,这既是人民警察的法定义务,也是使用警械和武器前的程序。命令是指人民警察当场发出的口头指令,也可以是其他意思明确的手势、信号等方式。《条例》同时规定,在场的无关人员应当听从人民警察的命令,迅速躲避或离开危险区域,避免造成不必要的伤害或者损失。 关于使用驱逐性、制服性警械 《条例》第二章第七条规定,人民警察在面对所列八种危
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