商务行业安全生产宣传教育行动实施方案.doc

商务行业安全生产宣传教育行动实施方案 根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号,以下简称《通知》）精神，认真贯彻市委、市政府“质量和安全年”工作要求，为进一步开展好商务行业安全生产宣传教育行动，增强全行业的安全意识，提高行业安全文化建设水平和从业人员安全技能，制定本方案。 一、工作目标 按照国务院、北京市安委会关于安全生产宣传教育行动实施方案要求，以商业服务业安全文化建设为重点，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，加强安全生产法规宣传，进一步提高商业零售、餐饮经营单位和广大群众对安全生产法规的知晓率，营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围，增强商务行业安全意识。 二、主要任务 在商业和餐饮行业安全生产管理规定实施两周年宣传教育活动的基础上，重点结合北京市“五五”普法、第八个“安全生产月”和新中国成立60周年等项活动部署，着力开展以下安全生产宣传教育活动： （1）宣传安全生产法律法规、规章制度。市和区县商务行业监管部门要结合执法检查、工作会、培训等时机，加强安全法规的宣贯，督促经营单位搞好从业人员的法规培训，增强安全法制意识； （2）宣传安全发展科学理念。各区县要举办以“安全发展”为主题的研讨活动，在有条件的重点经营单位抓好试点和典型引路，指导企业集团树立科学发展理念，落实主体责任，积极推进商务行业安全文化建设； （3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法。市和区县商务行业年底前要树立一批行业监管人员的先进典型，大力宣扬严格、公正、文明和廉洁执法先进典型的感人事迹。企业集团要广泛开展争创安全生产示范企业，争创“安全岗位”，争当“安全能手”活动。 （4）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。市和区县商务行业要开展以“我为安全献一计”、“安全在我心中”等主题性演讲、经验交流形式为主的大讲堂活动和安全生产月宣传咨询日活动，形成强大的宣传教育声势。 （5）开展好主题征文和安全生产警示语创作、征集活动。在市商务委商业和餐饮行业安全生产管理规定实施两周年宣传教育活动主题征文和安全生产警示语创作、征集活动基础上，进一步进行收集、整理，汇编成册，印发商务行业搞好宣传教育行动。 （6）搞好法规培训，提高安全素质。市商务委半年举行一次行业监管人员培训班，全面增强监管人员素质，提高监管人员业务水平和执法能力；在区县行业监管部门对企业集团进行宣贯的基础上，市商务委要对集团安全生产负责人进行一次培训，增强对企业集团安全管理工作的指导，促进安全生产主体责任的落实；要商业零售、餐饮经营单位加强安全管理人员和广大从业人员，尤其是新从业人员的安全教育，确保培训时间和质量，提高全体人员的安全意识和安全生产水平，促进全行业。 三、工作措施 （一）加强领导，严密组织。商务行业安全生产宣传教育行动由主管领导负主责，加强监管责任的落实，明确分工，以方案、项目、责任、人员和时限五落实为标准，认真、扎实的搞好宣传教育行动。 （二）突出重点，注重实效。要突出商务行业特点，结合新中国成立60周年等重点活动的宣传教育，把安全生产宣传教育行动与执法行动、治理行动和推动“三项建设”有机结合起来，突出工作重点，增强行动落实的效果，在首都商务行业营造安全发展的良好氛围。 （三）灵活形式，积极协调。灵活宣传教育形式，以征文、演讲、表彰先进树典型、生产安全事故图片巡展等主题活动为主，大力加强宣传力度，努力扩大宣传面。积极协调安监、消防、民防和新闻媒体等单位，搞好宣传教育行动。 （四）完善制度，加强指导。市商务委重点推行对不同业态的大型商业企业集团进行分类培训指导工作，每月分别集中检查培训企业集团；区县商务局在宣传教育的同时，指导企业健全完善的安全生产培训制度；企业集团要全面加强对经营场所的安全培训教育指导，努力提高全行业人员安全生产技能水平，增强安全意识。