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31 公文写作第九大节课教学内容: 第二章 第七节 报告 报告是干什么用的?它有什么用途? 请同学们思考一个问题: 一、报告的适用范围、使用权限、特点和种类 (一)适用范围、作用 新《办法》规定:报告,“适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回答上级机关的询问”。 报告是一种典型的上行文,是一种陈述性和呈阅性的上行文。 过去老《办法》规定:报告可以“提出意见和建议”,所以过去报告有一种类型叫“建议报告”。 但新《办法》删除了这一条,另外又新增加了一个文种“意见”。显然,报告原来“提出意见和建议”的功能让“意见”这个文种取代了。 (二)使用权限 报告在使用权限上没有什么限制,党政机关、企事业单位、社会团体都可以使用。 (三)报告的种类 根据新《办法》的规定,从内容和用途上分,报告可以分成4种: 1.工作报告 即用来向上级机关汇报工作的报告。从内容范围大小上,又可以分为综合工作报告和专题工作报告两种。 综合报告是全面反映工作情况的报告。它内容多、范围广、篇幅较长。 例如国务院总理提供给全国人民代表大会的政府工作报告,某机关单位向上级提供的年度工作报告或季度、月份工作报告,都属于这种类型。 专题报告的内容比较单一,它只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报。它的特点就是一个“专”字,是一事一报。 例如党政机关关于廉洁工作的报告、高等院校关于科研工作的报告等 2.情况报告 如果本地区或单位出现了正常工作秩序之外的异常情况,譬如说发生了事故、灾情、疫情等,出现了意想不到的问题,对工作产生了一定程度的影响,应该及时向上级报告。 还有一些有倾向性的新动态、新情况、新事物等,虽然可能对工作暂时没有太大影响,但长远来看也会对工作造成一定影响,必要时也要向上级报告。 所有这些情况都属于情况报告写作的内容。 3.答复报告 即答复上级机关询问的报告。这种报告是被动行文,要针对上级机关的有关询问进行答复,不能答非所问。 4.报送报告 是向上级机关报送文件、物品时使用的报告。 报送报告的正文比较简单,一般只需写明报送文件、物品的名称,后面写“请查收”或“请审阅”、“请收阅”即可。 (四)文种特点 1、内容的实践性 报告的内容必须是做过的事情,是已经结束或正在进行中的工作和情况。 报告对于它所写的事情具有相对的滞后性,没有做过的事情不能写进报告。不能弄虚作假,想象编造,报告的内容都必须以实践为依据。(这一条也可以归纳为“事后行文”和“事中行文” 2、语言的陈述性 报告在汇报工作,反映情况时,使用的语言都是陈述性的,这与它所表达的内容是一致的。所谓陈述性的语言,也就是说它的表达方式主要是叙述和说明。 3.行文的单向性 报告是单向行文,不需要上级机关给予批复和反馈。在这方面,报告和请示不一样,请示具有双向性特点,必须有批复。 所以类似“以上报告当否,请批示(指示)”的结束语,用在报告中是不妥当的。 二、报告的结构和写法 (一)标题 报告的标题主要有3种写法。 1.例《林业部关于抢救大熊猫的紧急报告》 《铁道部193次旅客列车发生重大颠覆事故的报告》 发文机关+事由+文种(完整式) 2. 例《关于我校工会干部有关待遇的报告》 事由+文种 3. 例《落实农业生产责任制,发展农村大好形式》 一般文章式标题,也就是“以主题为标题”的形式。 (二)主送机关 报告的主送机关是直接的上级领导机关或业务主管部门。一般只有一个。 (三)报告的正文 1.工作报告 工作报告的正文结构主要有以下两种类型: ①报告缘由+报告的具体内容+结束语。 因果关系 ②总述工作基本情况+分述工作的具体内容+结束语。 总分关系 “报告的具体内容”是报告中间的主体部分,写法和工作总结相似,主要写做了什么工作,取得了哪些成绩,然后概括出基本经验和做法,最后再写存在的问题和下一步工作打算。可以这样分3 部分写,也可以把“叙述工作和成绩”与“概括经验和做法”揉合在一起写,即全文分两部分。 工作报告的结尾多采用惯用的结束语“特此报告”或者“以上报告,请审阅”,也可以不写。 报告例文分析.doc 2.情况报告 情况报告最典型的一种是事故报告 事故报告采用的写作思路是“由果溯因”式。 3.答复报告 写答复报告应强调针对性。开头先写“某月某日函悉”(上级机关向下级机关询问要使用“函”),说明此报告是针对上级机关的哪一份询问函作答;然后用过渡句“现将××情况报告如下”引入下文; 在中间主体部分要紧紧围绕上级机关的询问进行答复,说明情况,写清问题,表明态度。 答复报告的结束语多用“专此报告”。 4.报送报告 报送报告写法很简单,只需写明报送文件、物品的名称,后面写“请查收”、“请核收”或“请审阅”、“请收阅”即可。 其中“审阅”、“收阅
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