国外公共图书馆残疾人服务工作及其对我国的启示.doc

袁丽华（南京特殊教育职业技术 袁丽华 （南京特殊教育职业技术学院图书馆，江苏南京，210038） 摘 要：介绍了以美国和日本为代表的国外公共图书馆为残疾人服务的现状，在分析 我国公共图书馆为残疾人服务状况的基础上，从服务观念、服务政策以及建立服务网 络等方面提出了我国提高公共图书馆为残疾人服务的措施。 关键词：残疾人服务；公共图书馆；服务观念；服务政策 中图分类号：G258.2 文献标识码：A 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失 或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力 的人。具体包括视力障碍、听力障碍、言语障碍、肢体障碍、智力 障碍以及精神障碍等。与正常人群相比，残疾人在获取信息方面 更依赖于图书馆提供的服务。据统计，目前全世界共有残疾人 6.5 亿人，约占世界总人口的 10％。残疾人在政治、经济、文化、社 会和家庭生活等方面应享有与其他公民平等的权利。1949 年国 际图联、联合国教科文组织发表的《公共图书馆宣言》已经考虑 到残疾人的公平服务问题。 本文试以图书馆读者服务发展比较快速的美国和日本为代 表，探讨两国图书馆在残疾人服务方面的现状，并通过与我国图 书馆服务现状的比较，试图从中得出一些经验。 1 国外公共图书馆为残疾人服务的现状 1.1 国家政策及法律保障 美国的公共图书馆是比较早为残疾人提供服务的图书馆。 其政策和法律保障也很早设计为残疾人服务。 1868 年 波 士顿公共图书馆就开始为盲人提供借阅服务 。 1973 年美国通过的《康复法案》504 条中指出，确保残疾人平等 享受图书馆设施和服务的权利 ［ 1］。1998 年，美国图书馆协会 （ALA）《关于偏见、陈规和歧视决议》的补充中增加了“身体缺陷” 相关内容，要求各图书馆不能因用户身体缺陷等原因而持偏见、 歧视态度。2001 年，美国图书馆协会通过了《针对残疾人的图书 馆服务》，对图书馆为残疾人服务的职责做出 9 条规定，主要包 ［2］ 吕承刚，曾静.区县居民读书现状与公共图书馆服务的调查 报 告［EB/OL］（. 2007－03－27）. HYPERLINK /bbs48 /bbs48＿40717. html. （实习编辑：薛 艳） ──────────────── 第一作者简介：朱翠英，女，1981 年 11 月生，2005 年毕业于 华中师范大学信息管理系，中学信息管理二级教师，佛山市顺德 区郑敬诒职业技术学校，广东省佛山市，528308. Research and Analysis on Developing the Library of Vocational College into the Public Library —Taking the Library of Zheng Jingyi Vocational College in Shunde District of Foshan City as an Example ZHU Cui-ying ABSTRACT: Taking the Library of Zheng Jingyi Vocational College as an example, this paper introduces the design of questionnaire carried out by the library, analyzes the survey data, expounds some difficulties existing in developing the library of vocational college into public library, and puts forward some measures for realizing library’s opening to the society. 招聘与培训 招聘与培训等，内容涉及相关服务工作的方方面面。 20 世纪 70 年代，日本的国立国会图书馆就开始了为残疾读 者服务的工作，成立了日本图书馆协会残疾读者服务委员会和日 本视力残疾者读书权利保障协议会。1949 年制定了《身体障碍者 福利法》，使原来属于公共图书馆的盲文部门改为独立的盲文图书 馆。1975 年国立国会图书馆开始为全国的公共图书馆、大学图书 馆、盲文图书馆提供“学术文献录音服务”等。邮电省增加了“盲人 用录音物品等寄送接受设施”制度条款，从 1976 年 1 月起实施“残 障者用书籍小包”制度。1984 年，在日本图书馆协会障碍者服务委 员会中设置了“图书馆听觉障碍者服务工作组”。20 世纪 90 年代 以来，盲文图书制作、计算机盲文翻译、自动朗读机迅速发展起来。 可见，日本图书馆在为残疾人服务方面做了很大