规范审计程序提高项目质量讲稿.ppt

1 前言： 10月，根据局领导安排，我对各股室今年上报的几个审计项目的质量进行了检查，发现所有股室在审计过程中存在许多问题，这些问题涉及审计的基本程序问题，如果拿出去评比，是要丢通城审计局的面子的，这些问题其实很容易解决，只是一些干部职工不爱学习，不上内网，不读文件，长此以往必然跟不上其他县市审计的步伐，必将适应不了新的审计形势。 前言： 审计程序 审计程序 审计程序 审计程序 审计程序 审计程序 审计程序 一、审计一般程序 ??? 1. 对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构审计计划告知???应当自确定之日起7日内告知列入年度审计项目计划的企业、金融机构。 ??? 2.送达审计通知书??? 应当在实施审计3日前（不含节假日），向被审计单位送达审计通知书（特殊情况经本级人民政府批准，可以直接持审计通知书实施审计）。 ??? 3. 封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产??? 应当持县级以上人民政府审计机关负责人签发的封存通知书，并在依法收集与审计事项相关的证明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限为7日以内；有特殊情况需要延长的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过7日。 ??? 4.审计组的审计报告征求意见??? 被审计对象应当自接到审计组的审计报告之日起10日内，将其书面意见送交审计组；10日内未提出书面意见的，视同无异议。 ???5.向审计机关提出审计组的审计报告??? 一般不得超过实施审计结束后的60日。 ???6. 审计复核?? 应当自收到复核材料之日起7个工作日内提出复核意见。特殊情况下，提出复核意见的时间可以适当延长，但最长不得超过10个工作日。 7. 审计处罚???违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。 ??? 8. 审计决定送达??? 当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将处罚决定书送达当事人。 ??? 9. 审计决定生效??? 审计决定自送达之日起生效。 ??? 10. 审计决定执行??? ?处罚决定依法作出后，当事人应当在处罚决定的期限内，予以履行。 当事人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款审计决定一般应于90日内执行完毕，并监督检查执行情况和审计意见的采纳情况，特殊情况下经审计机关领导批准可以超过适当延长（但不能超过审计机关申请法院强制执行审计决定的期限）。《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》(法释[2000]8号)，该解释第八十八条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。” 11.申请法院强制执行审计决定? 应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。 ??? 12.强制执行审计决定作出裁定??? 人民法院受理申请执行的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。 ??? 13.拟向社会公布对上市公司的审计、专项审计调查结果??? 应当在5日前将拟公布的内容告知上市公司。 ??? 14. 审计项目案卷归档??? 归档时间不得迟于该审计项目结束后的次年4月底。 ??? 1.当事人听证权利的告知 ???对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额5%以上且金额在10万元以上罚款(注意:指审计罚款,不包括审计处理收缴款,例如:国土局、卫生局)，或对违规行为负有直接责任的有关责任人员处以2000元以上罚款，应当向当事人送达审计听证告知书，告知在收到之后3日内有权要求举行审计听证；当事人应当自收到之日起3日内，向审计机关提出书面申请，逾期不提出的，视为放弃审计听证权利。 ??? 2. 送达审计听证通知??? 应当在举行审计听证会7日前向当事人送达审计听证会通知书，告知当事人举行审计听证会的时间、地点。 ??? 3.审计听证回避??? 当事人申请主持人回避应当在审计听证会举行之前提出；申请书记员回避可以在审计听证会举行时提出。 ??? 1. 提出复议申请??? 被审计单位对审计机关作出的财务收支审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。?因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算?。