国考申论热点：创新型人才的培养.doc

热点时评一：创新型人才的培养 热点事件： 2013年7月，科技部公布了首批18个“国家创新人才培养示范基地”名单，以此为契机，各地积极营造培养科技创新人才的政策环境，探索各具特色的人才培养模式，合力打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。 我国人才现状： 创新型人才，尤其是技能人才短缺 有的大城市为高层次人才提供“代理式”、“一站式”服务，派出专员办理医疗、住房等服务问题；有的地方颁布科技新政，给科技人员创业“松绑”，力推科技人员走出“围墙”创新创业；还有城市的人才管理改革试验区推进实施企业股权和分红激励等重大政策试点；这些探索，最大限度地释放人才的创新动力和创造活力党的十八大报告提出，加快人才发展体制机制改革和政策创新。推进人才发展政策创新，以政策创新带动人才发展体制机制改革，是不断完善我国人才管理体制和工作机制的重要举措。 做好这方面的工作， 首先应搞好顶层设计。要站在经济社会发展全局的高度研究和创新人才政策，增强政策制定的系统性、整体性、协同性。在制定和落实政策过程中，既要注意人才政策之间的协调配套，又要注意与国家重大产业政策相配套，与科技、教育重大改革举措和相关政策相衔接，不断提高人才政策制定的科学化水平。 其次，要围绕各类人才和各地各部门反映强烈的问题推进创新。把解决现实矛盾和突出问题作为政策创新的切入点和着力点，更加重视发挥市场机制的作用，善于运用市场手段配置人才资源，促进人才科学有序流动，并拓宽人才评价发现的途径。 此外，还要更加重视人才的激励保障，制定鼓励知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配办法，完善高技能人才津贴和奖励制度，制定出台更加灵活、开放、有效的人才政策。 一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。 热点时评二：创新社会管理 提升百姓生活幸福感 热点事件：近年来，铜仁市碧江区以加强和创新社会管理为突破口，以服务民生为撬点，以提高人民群众安全感和满意度为目标，围绕“1234567”工作思路推进社会管理创新。据介绍，“1234567”工作思路是指，围绕全面率先建成小康社会这个目标；力争“两个靠前”，即群众安全感和政法部门的满意度在全省、铜仁市中的排位靠前；推进“三项重点”，即矛盾纠纷化解、社会管理创新、过硬队伍建设三项重点工作；强化“四个抓手”，即抓打防保平安、抓服务促发展、抓基层夯基础、抓班子带队伍；落实“五个防止”，即防止敌对势力非法渗透破坏事件、防止大规模群体性事件、防止社会反响强烈的恶性案件、防止群死群伤的安全事故、防止有影响的干警违法违纪案件；实施“六个工程”，即社会和谐稳定创新、社会人员服务管理创新、社会治安综合治理创新、网络虚拟社会建设管理创新、社会组织管理服务创新、基层基础工作创新；狠抓“七个落实”，即深化认识、加强领导上抓落实，制订规划、强化责任上抓落实，以点带面、推动工作上抓落实，深入调研、创新方法上抓落实，政策支持、工作保障上抓落实，整体推进、夯实基础上抓落实，解决问题、见到成效上抓落实。 政策背景： “建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是党的十八大报告对新形势下党的建设提出的重要目标，体现了中国共产党对自身角色的重新定位。 创新社会管理的原因： 由“官本位”转到“民本位”，是科学发展中“以人为本”的具体要求。 践行党的全心全意为人民服务的宗旨。 是构建高效、透明、法制、廉洁的服务型政府的要求。 是提高群众幸福指数，维护社会安定团结的要求。 创新社会管理对策： 1、强化源头预防。 整合资源，建立健全市、县区、乡镇（街道）、村（社区）、组、基层调解信息员六级大调解网络和各级联席会议机制，综合运用法律、政策、经济、行政和教育等化解社会矛盾，建立健全第三方调解机制，积极探索民事纠纷速调机制，设立社区警务调解中心，专职调解各类民事、治安纠纷。 2、营造和谐氛围。进一步完善市、县、乡、村四级组织机构，全面推广社会管理网格化模式。推进党支部建在村民小组工作的深入开展，维护基层和谐稳定奠定了坚实的基础。 3、筑牢防控体系。形成了覆盖城乡、联网互通的视频监控网络，构建社会治安防控立体网络。通过开展各种打击刑事犯罪专项行动，整治各类治安突出问题，使公众安全感逐年上升。 落实惠民措施。在全市所有乡（镇、街道）建立社会管理服务中心，建立集社会管理、综治维稳、平安建设、公共服务等功能于一体的工作平台，实行综合性便民服务，使群众办事既省事又舒心。 佳句共享： 苟利国家生死以，岂因祸福避趋之——林则徐 从群众中来到群众中去。——毛泽东 行大道、民为本、利天下。 民惟邦本，本固邦宁 眼睛往下看，身子往下倾，劲往下使。 听民生、解民