行政处罚法讲座.ppt

法律(中国特色社会主义法律体系) 坚持公开原则 2008年7月，赵正军分别向郑州市中原、金水、二七、管城工商分局申请信息公开，要求提供2007年以来的行政处罚决定书。其中，管城工商分局以机密隐私等理由不予公开，二七工商分局未予答复。中原工商和金水工商的答复则如出一辙：这些政府信息与你生产、生活、科研等特殊需要无关，因此不予提供。　　2008年8月4日，赵正军向中原区人民法院提起诉讼，请求撤销不予公开的回复。 4、高效便民 行政处罚听证告知书 XX听告字【 】号 XX: 经调查你单位（或个人）的以下行为:XXXX,违反了《X X》第 条，第 款的规定。 XX（机关）拟依据《XX》第 条，第 款，对你单位 （或个人）作出如下行政处罚： 1、XXXXXXX. 2、XXXXXXX. 根据《中华人民共和国行政处罚法》第42条的规定，你单位（或个人）有权要求听证。你单位（或个人）如果要求听证，可在收到本通知之日起3日内向我机关以书面提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为你单位（或个人）放弃听证要求。 XX机关地址： 邮政编码： 联系人： 电话： （印章） 年 月 日 听证笔录 时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分 地点： 听证主持人： 听证员： 书记员： 当事人： 法定代表人： 委托代理人：工作单位： 案件调查人员： 听证记录： 当事人或委托代理人签名： 案件调查人员签名： 行政处罚的种类 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得、没收非法财物 4、责令停产停业 5、暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销执照 6、行政拘留 （一）行政处罚的内涵与适用 适用规则 1、决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体 2、行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为 3、行政处罚 的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织 4、行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式 5、行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为 （二）《行政处罚法》的四大亮点 第一大亮点：不服可申辩 ——— 听证制度 《行政处罚法》第42条第一款：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额等行政处罚决定之前，应当告之当事人有要求举证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。” （二）《行政处罚法》的四大亮点 第一大亮点：不服可申辩 ——— 听证制度 听证的具体规则 告 知 听 证 的 权 利 听证的具体规则 告 知 听 证 的 权 利 通 知 听 证 的 时 间 、 地 点 听 证 程 序 的 主 持 人 和 参 加 人 公 开 听 证 与 回 避 当 事 人 有 权 辩 论 和 质 证 听 证 应 当 制 作 笔 录 （二）《行政处罚法》的四大亮点 第二大亮点：罚我先通知 告知制度 《行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出处罚决定之前，应当告之当事人作出处罚决定的事实、理由或依据，并告之当事人依法享有的权利”。 （二）《行政处罚法》的四大亮点 2005年5月23日安徽到北京务工人员杜宝良查询得知，自己于2004年7月20日到2005年23日在北京西城区同一地点被“电子眼”记录105次违章，被交警部门扣分210分，缴纳罚款1.05万元。 （二）《行政处罚法》的四大亮点 第二大亮点：罚我先通知 告知制度 1 作出处